中国是美国最大的债权国,超过1.1万亿美元的外汇储备都用来购买美国国库券和债券。经过了旷日持久的债务上限谈判和标准普尔对美国AAA信用评级的降级,中国官方媒体严厉批评了美国的经济管理。这次中国政府将寻求从拜登那里得到保证,美国会有计划地削减财政赤字。
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2011年上半年美国与中国的双边贸易逆差增长了近12%,这可能再次引起美国向中国施压,要求人民币升值。中国拒绝“强势干预外汇市场造成了全球金融失衡”的说法,并一直抱怨美国的贸易保护主义和中国在美工业投资的不公平障碍。
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尽管2011年中美高级军事会晤达到了前所未有的高度,这一关系仍然摆脱不了缺乏互信的困扰。美国官员很担忧中国军费的迅速增长。拜登此行很可能会听到中国对美国对台军售的抗议,这是双方多年来的矛盾点。10月1日奥巴马政府将对台湾购买F-16战斗机的要求做出回复,到那时这一矛盾将再度引起广泛关注。
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美国政府希望得到中国政府的更多帮助,希望中国作为朝鲜的大国盟友,说服朝鲜政府放弃核武器并停止挑衅行为。中国曾多次拒绝孤立平壤,担心压力过大使朝鲜局势动荡。奥巴马政府在伊朗核问题上也寻求与中国进行更多的合作。[详细]