“外来的和尚好念经”，这句俗话对于干部用人机制创新，有着特殊的启发意义。 两年前，浙江、江苏两省分别共选派32名厅处级干部到湖南横向挂职，其中有7人来到益阳，包括现在挂职益阳市副市长的蒋跃建。　“我代表江苏干部形象，但我也不是湖南的过客。”两年过去，已渐渐听得懂湘音的蒋跃建感慨良多。