湖南省政协委员刘佐华。

　　红网时刻1月26日讯（记者 黎鑫 摄影 张必闻）在今年湖南省两会上，湖南省政协委员刘佐华提交了《关于大力扶持政府采购业的建议》。他呼吁政府相关部门在政府采购“放管服”改革成果上进一步“放大招”，持续释放执政活力与政策红利，惠及政府采购业。

　　近年来，湖南省政府采购代理机构（简称代理机构）呈“井喷式”增长，目前，湖南在线登记的机构有409家，还有省外驻湘分支机构数十家，其中，仅省会长沙市备案的机构就达232家。

　　“政府采购代理机构是小微民营企业实体，又是不可或缺的采购组织。”刘佐华介绍，根据相关规定，代理机构只可代理政府集中采购目录外的分散采购项目，然而，湖南省分散采购项目有限，与持续增长的代理机构不匹配，导致了政府采购业市场供求关系不平衡。

　　近年来，湖南省省级集中采购项目的简化程度有待提高，相比其他省份的省级集中采购项目还处于略高的状态。以2019年为例，湖南省省级集中采购项目有86项，宁夏20项、陕西33项、四川34项、上海47项、安徽50项、浙江60项……

　　“集中采购项目多，分散采购项目就会少，代理机构的生存空间就会越来越小。”刘佐华说，目前很多代理机构都只能勉强维持生存。

　　刘佐华在提案中建议，湖南省2019年及以后的省级集中采购目录要“瘦身”，尤其是对于一些采购量大、关注度高的项目，要减少“集中”的程度，适当进行分散采购。“只有省本级集中政府采购目录‘瘦身’了，才能为市州集中采购目录作指导，给全省代理机构真心关怀和扶持。”

　　同时，刘佐华还建议，湖南省要尽快出台市场调节办法，规定招标采购代理费用由代理机构与成交供应商在中标后依据服务成本及政府指导价等商定，避免采购人充当“定价员”；颁布相关文件，对全省范围内代理机构“入库制”一律说“不”，叫停不利于公开公平公正竞争秩序的行为，让全省政府采购真正成为阳光采购、效率采购、效益采购。