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2018年常德市党风廉政和反腐败斗争工作重点概述

来源: 作者: 编辑:黄思哲 2019-01-23 10:51:28
时刻新闻
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  寒冬腊月的一场大雪,让常德银装素裹,分外秀美。

  执纪监督的一年来,常德更是往风清气正再深一步。

  2018年以来,在省纪委监委和市委的正确领导下,全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进基本方针,全面贯彻党的十九大精神,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,认真落实十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会精神和七届市纪委三次全会提出的目标任务,聚焦监督执纪问责和监督调查处置,着力推动全面从严治党向纵深发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

  腊梅飘香时节,沅澧大地廉洁之风正浓,干事创业的氛围正酣。

  围绕中心,压实政治责任

  “今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是新时代推进开放强市产业立市的关键之年,全市各级党组织和纪检监察组织要忠诚履职尽责,深入推进反腐败斗争,突出工作重点,为推进开放强市产业立市提供坚强的纪律保证。”

  2018年2月6日,市委书记、市人大常委会主任周德睿在七届市纪委三次全会上,对全年工作定下了重点和基调。

  在新起点上再出发,全面从严治党如何再上台阶、再启新局,这也是时代提出的崭新命题。

  为此,市纪委监委把“两个维护”作为特殊使命和重大政治责任,围绕贯彻落实中央和省、市重大决策部署,出台《关于强化责任担当,严格问责追责,为开放强市产业立市提供纪律保障的意见》,多次开展暗访督查,严肃查处庸懒散和工作不实、作风不正的党员干部。

  在三大攻坚战和机构改革等一系列中心工作中,出台《关于进一步严明机构改革纪律要求的通知》和《关于加强监督执纪问责严肃查处利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利的通知》,加大查处和问责力度。

  对中央和省委巡视组的每一个信访交办件都组建工作专班,建立“一个交办件、一名领导包办、一名具体责任人、一个调查组、一套办理方案、一个办理时限”的“六个一”办理工作机制,实行包接访约谈、包组织协调、包督促指导、包审核把关、包疏导化解“五包”责任要求。

  同时,积极协助党委履行主体责任、认真履行监督责任,全市共问责党员干部512人,其中问责履行“两个责任”不力的党员干部44人。

  坚持严管就是厚爱,严肃党内政治生活。去年,全市处级以上干部累计开展谈心谈话近10万人次,其中“两同时”谈话95962人次,红脸出汗、咬耳扯袖在党员干部中已经形成常态。

  坚守主责,狠抓执纪监督

  党的十九大以来,全面从严治党启新局,惩治这一手没有丝毫松懈。

  2018年1月1日,常德市在全省市州率先成立市级监察委员会,1月15日前全市9个区县(市)均完成了监委组建工作。同时,立足“形”的重塑、“神”的重铸,我市认真落实监察体制改革试点工作后续任务,出台执纪监督监察工作暂行办法、执纪监督监察工作流程、审查调查措施使用规范等制度和实施细则,初步形成了监察工作规范运行的制度框架。

  市纪委监委的重组成立,就是要坚持监督执纪的无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑,不断把全面从严治党和党风廉政建设引向深入。

  发挥巡察利剑作用,市委分两轮对22个单位开展常规巡察,发现各类问题527个,移交党员干部违纪线索178条。

  开启派驻监督机构的“探头”,共处置问题线索564条。

  大力推进“互联网+监督”,通过平台数据比对,全市比对发现疑似问题线索6493件,查处308人。

  深入开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,对顶风违纪问题实行“三个一律”:一律先免职后处理、一律顶格处理、一律“一案双查”。建立“三督三查”机制深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”,2018年,全市共收集党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索282条,处理处分党员干部31人。狠刹形式主义、官僚主义歪风,重点对政务服务、脱贫攻坚中敷衍塞责、漠视群众利益等形式主义、官僚主义问题进行了严肃追责问责。持续推进各类专项整治工作,深入开展违规招投标问题、涉砂涉矿、违规征订教辅材料、金融领域以权谋私等专项整治,坚决斩断各种乱象背后的利益链。

  紧盯农村信访,进一步规范基层信访举报办理,2018年,全市各级纪检监察机关共受理信访举报4281件次,呈现“两升两降”态势,即信访举报总量同比上升41.8%,县级纪委自收量上升55%,农村信访举报比率同比下降12%,越级信访(中纪委、省纪委下转)比率同比下降7.5%。

  把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重中之重,出台全市扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作方案,采取直查直办、挂牌督办、“三级联查”等方式,紧紧盯住脱贫攻坚责任落实不到位等履责问题、“雁过拔毛”等腐败问题、形式主义官僚主义等作风问题,加大查处和问责力度。

  2018年,全市共立案查处扶贫领域腐败和作风问题696个,党纪政务处分672人,移送司法机关14人。

  既扬起“鞭子”,又挥舞“利剑”,一年来,市纪委打掉黑恶势力“保护伞”,破除利益“关系网”,一系列数据,一个个案例,印证着反腐败斗争守正出新的新气象。

  纪律建设,让“打铁人”变成“铁打的人”

  2018年9月29日下午,常德市“荷花品格、梅花精神”——“不忘初心·正家风”家书诵读会现场,一封封意暖情长、感人至深的家书,温暖又洗涤着现场观众。

  2018年,市纪委监委在全市干部群众中广泛开展“不忘初心·正家风”家书征集诵读活动,各地各单位共推荐家书近600封,在全市党员干部中引起强烈震撼。

  2018年以来,市纪委监委持续加强党的纪律建设,廉洁氛围不断浓厚。

  加大监督执纪“四种形态”运用力度,积极运用谈话函询抓早抓小,进一步扩大谈话函询覆盖面,全市各级纪检监察机关共谈话函询614人次。

  把学习宣传党章党规和宪法、监察法作为各级党委中心组学习、党校培训、“一把手”讲党课的重要内容,纳入巡察监督内容。

  大力开展以案释纪教育,组织全市53家单位、4275名党员干部到武陵监狱等警示教育基地开展警示教育活动;组织市委常委会组成人员参观市纪委监委办案中心,并召开市级领导干部警示教育会议,集中通报了卢武福、刘定青、向绪彦等典型案件,周德睿用八个“千万不能”对全市各级领导干部进行了警示教育。

  同时,坚持刀刃向内,严防“灯下黑”:严格执行监督执纪工作规则和“十不准”纪律要求,制定《关于加强纪检监察干部监督工作的实施意见》,明确了加强内部监督的10条举措:建立打听案情、过问案件、说情干预办案登记制度,内部巡察特邀监察员制度;全市225名纪检监察干部建立了廉政档案;强化对监督执纪各环节的监督制约;对纪检监察干部违纪问题实行零容忍。

  2018年,全市立案纪检监察干部12人,其中处级干部3人。

  为积极适应监察体制改革的需要,市纪委监委还通过集中培训、“月月讲堂”、以案代训、业务比武、跟班学习、知识测试等六个方面形成常态,全面提升全市纪检监察干部执纪执法能力。

  开弓没有回头箭,反腐没有休止符。常德市纪检监察机关将认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会和十一届省纪委四次全会精神,牢牢把住新时代纪检监察工作稳中求进基本方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得更大的成果!

  短 评:

  廉洁之路永无尽头

  党的十八大以来,党中央以空前的勇气和坚定的决心推进党风廉政建设和反腐败斗争,力度之强劲,范围之广阔,影响之深远,成效之显著,前所未有。

  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上铿锵有力地指出,“改革开放40年的实践启示我们:办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。”

  从中央到地方,常抓不懈的党风廉政建设和高压态势的反腐败斗争,以刮骨疗毒的必胜决心,一举扭转了管党治党宽松软的被动局面,极大地打击了贪腐势力的嚣张气焰,极大地震慑了贪腐分子,极大地改善了政治生态,极大地提振了人民群众的信心。

  需要警惕的是,腐败分子就像细菌病毒,仍然没有彻底清除,仍然有反噬的潜在威胁,我们仍然面临着许多严峻的挑战和诸多有待进一步解决的问题,必须以高度的政治自觉,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,永不放松、常抓不懈,才能把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

  初心不改、矢志不移、奋斗不息、创新不止,才能永远走在廉洁之路上!(来源:常德日报记者:李白通讯员:皮柏枝)

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