城乡医保(之前为新型农村合作医疗)是一项重要的民生工程。自实施以来,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用,但同时在参保收缴过程中一系列疑惑和问题让基层干部和群众犯难。
近期,湘西为民村级微信群办公室通过巡群发现,群众对城乡医保的缴纳反映强烈,主要表现在对政策了解不多、费用逐年上涨、在外务工缴纳不便、信谣传谣等方面,影响城乡医保政策的实施。
不过,保靖县基层干部却变被动为主动,充分运用设在各村的湘西为民村级微信群(简称村群),让信息多跑路、群众少跑腿、猜忌止于透明,进而实现在服务中强化监督、在监督中优化服务。这也为全州各基层单位和干部解决类似问题提供了参考和借鉴。
让信息多跑路
“重要通知!城乡医保参保开始办理了,请大家按照发布的信息要求抓紧办理,相互转告。”11月30日,复兴镇胥乐村村秘书瞿芳芳在该村村群内发布了今年的参保通知,并转发了由县医保局发布的城乡医保参保公告和相关政策解读。消息一经发布,便在村里引起不小轰动。
同样的信息也出现在普戎镇波溪村村群:“请大家先仔细阅读参保公告,有不懂的可以到群里咨询。”为便于群众咨询,村秘书彭喻还在群内公布了村干部联系方式。她说:“现在的城乡医保政策,除了在村里通知,还在村群里公布,把政策一件件讲清楚,把信息一条条写明白,让大家尤其是在外务工的村民一目了然,不懂的还可以及时在群里咨询。”
“去年参保的通知我是听我舅舅讲的,我舅舅是听他亲家讲的,后来问他亲家,又说是听别人讲的......”在长潭河乡王大姐眼里,很多村民对参保等事情都是道听途说,各有说辞,不知道该信哪个。
比耳镇新寨村村主任彭司建告诉我们:“参保收缴真是个‘老大难’。仅凭村民口口相传和村干部打电话难免有疏漏,去年就有人在参保工作结束后才知晓,还好后来补上了。”
而如今参保通知发在了村群里,相关政策、注意事项也写得明明白白,而且所有入群群众都可以第一时间看到。即使足不出户,便民信息也能自动跑上门。
让群众少跑腿
这几天,吕洞山镇吕洞村村民幸福指数飙升。原来,自城乡医保公告在该村村群内公布不到两天,便人尽皆知。为方便群众,特别是在外务工的村民,村里及时启动了微信群代办模式,具体由村主任负责。他说:“现在通过微信代办,资金、户数、人数一笔笔记得清楚,汇总后再到群内公示,大家一清二楚,基本实现了群众少跑腿,甚至不跑腿,家家户户都高兴!”
而在长潭河乡大白岩村,全村五大主干齐上阵,一同当起了城乡医保参保的“服务员”。除了找村干部当面办理,村民还可通过微信向村五大主干申请办理。截至目前,该村共有77名村民通过微信代缴城乡医保,其中精准扶贫建档立卡户就有10户45人。
当然,其他乡镇和村也有不少通过微信转账交费的,毛沟镇略水村已通过微信转账代缴城乡医保合计4万余元;复兴镇全镇已有约225户767人通过村群代缴城乡医保共计16.87万余元……
“城乡医保的参保可以代办真是帮了我们大忙了。”普戎镇的廖大哥最有发言权:“我们一家都在吉首打工,老家没人了,去年缴纳时,只能自己亲自回来跑一趟,往返车费花了百把块,还请了一天假,被扣了工资,心疼得很呢。”同去年相比,今年除去本身的参保费,廖大哥一分冤枉钱没花,一步冤枉路没走。
猜忌止于透明
12月17日,复兴镇甘溪村秘书刘宏霞在该村村群内,向大家公示了通过村群代办医保缴费的村民名单。
村民向文忠提出异议:自己交的是5人。但名单上却只有4人,经核查,向文忠实际通过微信转账缴费参保的是4人,其母自己到村部现场参保,不算在通过微信代缴名单内,通过私下沟通,向文忠打消了疑虑。
普戎镇普戎村秘书田茂华不仅在该村村群内公示了代办医保缴费的村民名单,而且对全村的收缴数额、每人收缴的标准、享受的各种政策等情况在微信群里进行了公示公开,并且还邀请了村民代表对参保人数、户数和收缴数额等进行核对监督。
“以前为什么缴这么多?哪些人缴了?自己家有没有人落掉没缴,等等,这些信息我们都不知道,只是村干部喊缴就缴,至于缴纳之后的情况就不知晓了,这引起了我们的各种猜忌,谣言传言很多。”普戎村村民彭大哥说。
村民向大嫂也是同样感受。她说:“以前总以为村干部搞‘名堂’,现在村干部主动将缴纳前后的各种信息在村群里公示公开,消除我们对村干部的猜忌和误会,我们十分相信村干部。”
而类似的情形在保靖县的190余个村群里每天都有上演,而且还在继续……这也是近年来保靖县充分运用互联网思维不断探索和拓展湘西为民村级微信群服务与监督功能的真实写照。(湘西州纪委监委作者:杨塑峰 彭志华)