“钱虽然不多，但是说明巡察组对我们贫困户的事情还是用了真心的。”常宁市胜桥镇高峰村的贫困户雷某某动容地说道。2018年9月18日，常宁市胜桥镇高峰村尹某某等三名村干部虚报冒领10450元产业扶贫专项资金被该市扶贫专项巡察组发现并追回后，按160元/户的标准重新发放到了高峰村的65户贫困户手中。这才有了文章开头的一幕。

　　据悉，为贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署，畅通脱贫攻坚工作“最后一公里”，常宁市于2018年7月下旬派出3个专项巡察组，对该市22个乡镇（街道）和20个市直行业部门开展了为期近5个月的扶贫领域专项巡察，高悬巡察利剑，为脱贫攻坚保驾护航。

　　开展调研，备足“弹药”。为确保专项巡察有的放矢，常宁市于2017年12月至2018年1月组织开展了扶贫领域专项巡察专题调研。从巡察组、巡察办、扶贫办等相关部门抽调专业人员组建专题调研组，对扶贫办、财政局、卫计局、残联、人社局、教育局、发改局（易迁办）、农业投、住建局、农业局等16个扶贫行业部门和乡镇进行明查暗访，就前期脱贫攻坚工作的开展情况和存在的问题进行分析研判，为专项巡察工作的开展积累经验、备足“弹药”，提高专项巡察针对性。

　　从下至上，摸清“底细”。“脱贫攻坚工作的对象是贫困户，脱贫攻坚工作的成效贫困户最有发言权。”常宁市委巡察工作领导小组组长邹雄杰如是说。就是带着这样的工作理念，常宁市专项巡察采取了由户至村、到乡镇、再到市直行业部门从下至上的倒推模式，巡察组直接下沉到组、到贫困户，一杆子插到底，对脱贫攻坚工作进行大起底。自7月下旬专项巡察启动以来，三个专项巡察组共受理来信来电来访31人次、个别谈话488人次、查阅相关资料280余册、入户走访调查859户，充分掌握了脱贫攻坚工作的第一手资料，摸清了脱贫攻坚工作的“底细”，对脱贫攻坚工作中存在的问题进行大起底、大清仓。

　　由点及面，突出重点。按照中央关于脱贫攻坚巡视“看责任、看内容、看作风、看背后的腐败问题、以下看上”的要求，把塔山瑶族乡等贫困乡镇、村和重点行业部门作为巡察重点，深入查找扶贫背后的责任问题、腐败问题和不正之风问题。通过对一个项目、一笔资金的运转使用情况进行全过程追踪，对一个贫困村、若干贫困户进行解剖分析，从中掌握扶贫政策在“神经末端”的落实情况。针对群众信访反映集中的优亲厚友、危房改造、易地搬迁、产业扶贫等重点，紧盯“雁过拔毛”“小官巨贪”等问题不放，着力发现在脱贫攻坚中搞形式主义、弄虚作假和截留、挪用、贪占扶贫资金以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题，坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。 该市专项巡察共发现各类问题线索228条，其中移交市纪委15条、移交市委组织部4条、交乡镇纪委2条、交被巡察单位整改207项。经纪检监察机关对移交线索进行查处，给予党纪处分、组织处理149人次，其中党纪立案7人、诫勉谈话27人次、约谈111人次、通报批评4人次。

　　以巡促改，高悬利剑。坚决把整改落实作为巡察工作的落脚点，严格按照即知即改、边巡边改、立行立改、全面整改的要求，对巡察发现问题实施“台账式”“清单制”管理，明确整改措施、落实责任领导、责任人员、整改时限，实行销号管理，确保整改可量化、可检查、可问责。将巡察发现问题既向被巡察单位反馈、又向分管和联点市级领导反馈、同时向扶贫办及相关行业部门反馈，层层传导压力，压实整改责任。通过开展巡察整改情况督查、“回头看”，督促巡察整改落实，确保巡察发现的问题“见底清零”。坚持把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为巡察整改的评判标准，及时回应群众关心、关注、关切的突出问题，赢得群众信赖和拥护。截至目前，专项巡察交办整改事项中，各乡镇共约谈40人次、诫勉谈话17人次、通报批评3人次、党纪立案1人、党纪处分8人。

　　2018年，常宁市11789名预脱贫贫困人口已通过复核验收，易地扶贫搬迁857户2948人，实施贫困户危房改造1219户，新建和改造贫困村村级文化活动中心42个。（常宁市纪监委：周晓华 徐三贵）