“全面建成小康社会，一个都不能少，共同富裕路上，一个不能掉队。”

　　农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。”

　　底线任务、庄严承诺……习总书记的讲话字字千钧，清晰绘就精准扶贫、精准脱贫的蓝图。

　　从中央到地方，脱贫攻坚集结号紧锣密鼓。湖南省委、省政府将打好脱贫攻坚战作为头等大事、第一民生工程来抓，省级领导联县扶贫帮扶，以上率下，脱贫攻坚全民行动。

　　广大干部群众一年接一年的努力奋斗，这个8月，喜讯传来，首批5个接受国家验收的贫困县脱贫摘帽了。

　　2+5+7，湖南这14个县摘穷帽领跑在前

　　8月3日，湖南省政府批复同意茶陵县、炎陵县、石门县、桂东县、中方县5县脱贫摘帽，这也是湖南省首批5个接受国家验收的贫困县，这个国字号的章戳上去，分量十足。

　　2017年，湖南除了这5个国家连片特困地区县摘帽，还有7个省扶贫开发工作重点县也实现摘帽，它们是：祁东县、双牌县、江永县、宁远县、鹤城区、洪江市、吉首市。

　　观潮君根据公开可查的信息发现，2017年，全国共有12个省（市、区）的64个国家扶贫开发工作重点县区（或省级扶贫开发工作重点县）摘帽，各省公示的贫困县退出数量为河南（4个）、四川（15个）、重庆（3个）、黑龙江（5个）、陕西（4个）、甘肃（6个）、湖南（12个）、湖北（3个）、内蒙古（1个）广西（7个）、安徽（1个）、山西（3个）。湖南摘帽县个数第二。加上2016年实现脱贫摘帽的武陵源区、洪江区，到目前为止，我省共有14县实现摘帽退出。

　　刷新的数字告诉你，爬坡不易！

　　几年前，这些地方的很多百姓还是“穷得响叮当”。

　　从贫困程度分析，2014年，这12个县贫困发生率均在10%以上，桂东、江永、吉首超过了20%。宁远、祁东贫困人口基数大，均在10万人左右。5县中贫困人数最多的石门县8.2万多人，贫困发生率最高的桂东县24.7%，5县贫困村412个。

　　2017年初我省即提出，要确保5个国家级贫困县和7个省级贫困县在2017年摘帽，并立下摘帽“军令状”。

　　2017年8月17日，在怀化市中方县，湖南省2017年脱贫摘帽推进会上，12个县市区委书记就脱贫摘帽集体表态，坚决完成。

　　行动！行动！风雨无阻地行动！

　　艰难困苦，玉汝于成。数字是枯燥的，但数字也最能证明我省广大干部群众付出的辛劳和汗水：

　　到目前，12县均达到摘帽标准：综合贫困发生率均低于2%，脱贫人口错退率均低于2%、贫困人口漏评率均低于2%、群众认可度均高于90%。

　　治穷有诀窍！亮亮它们的招数

　　湖南省有51个贫困县，2016年，武陵源区、洪江区实现脱贫摘帽，2017年又有12县紧随其后，到目前为止，我省共有14县实现摘帽退出。

　　桂东：谁扶贫出幺蛾子，就打谁的板子

　　1986年，桂东县被国务院定为国家重点扶持贫困县，可以说，“贫困县”这顶帽子戴了32年，实在是憋屈得很。为摘掉这顶穷帽，他们不惜刀刃向内，对扶贫不力、趁机牟利的党员干部下狠手。

　　“政府的钱，给谁不是给？还不如便宜自家人。” 2014年，刘惠香在担任东水村文书期间，明知女儿不符合扶贫对象申报条件，仍违规为其办理扶贫建档立卡手续，时任村党支部书记刘述能同意将其纳入贫困户，享受贫困户贷款的财政贴息政策。

　　2017年3月，刘述能、刘惠香两人均受到党内严重警告处分，经济上已退赔。

　　把扶贫作为压倒一切任务来抓，桂东实行“一月一调度、一月一督查、一月一排名、一季一讲评、年终算总账”考核督导机制，推行脱贫工作“一票否决”制，对督查中实际进度与目标进度相差20%以上的乡镇、单位及责任人进行严肃问责。

　　2017年县纪委发现扶贫领域问题线索55条，立案25件，结案25件，党纪政纪处分25人，问责30人。观潮君感叹：基层干部睡不好、吃不香，但还要干得好。但为了摘掉这顶穷帽，他们也是拼了！

　　石门：空城出动下一线，“十看”精准来帮扶

　　石门 2014年的贫困人口有8.2万余人。为脱贫达标，他们开展“空城行动”。坚持一月一集中入户走访帮扶，全县所有县直单位党员干部，除了参会接待、便民服务窗口和日常值班的人员外，都扑下身子、沉到一线，和农户同吃住。实行“一对一”结对帮扶，排查、梳理问题，及时整改问题。

　　“一看房、二看粮、三看读书郎、四看家中有没有人进病房、五看家里劳力壮不壮、六看安全饮水道路交通畅不畅、七看群众是否有笑相、八看集体经济收入有没有进账、九看村容村貌靓不靓、十看支部班子强不强。”石门县推行的“十看帮扶法”更是促进党员干部精准施策、精准帮扶。

　　炎陵：水果蔬菜白鹅茶，特色产业遍地花

　　产业扶贫布局时，炎陵定下了立足生态品牌优势，构建以文化旅游、生态工业、绿色农业为主导的产业帮扶体系。在不同的乡镇和行政村设立特色水果、无公害蔬菜、酃县白鹅、茶叶、油茶、笋竹林、药材、花卉苗木基地8个特色产业种养区块。覆盖6096户18846名贫困人口，户均年增收6800元。

　　如黄桃产业不仅打造了知名品牌，更是帮到了贫困户心坎上。中村瑶族乡平乐村贫困户朱圣洪，种植8亩黄桃，近3年年均收入超过10万元，全家生活水平稳步提升。

　　在特色产业发展上，炎陵分三步走：解决好“发展什么产业”的问题、解决好“以什么方式发展产业”的问题、解决好“用什么机制保障产业发展”的问题。

　　茶陵：一五十百千，穷乡变乐园

　　茶陵县推进乡村扶贫与全域旅游相结合，投资7.2亿元，实施“一五十百千”农村基础设施建设项目，全力打好脱贫攻坚战。

　　改建“一条”长71公里扶贫+乡村旅游环线，串联起秩堂镇、云阳山、东阳湖、南宋古城等主要景点，途经十大美丽乡村。打造“五个”扶贫+特色镇，实现“镇带村”精准脱贫。创建“十个”扶贫+示范村，完善旅游扶贫基础设施，创建“美丽乡村”示范点。实施“百村”扶贫+人居环境改善，对全县100个左右的村（含68个贫困村）进行道路、饮水、亮化、美化等人居环境改造，让老百姓更有获得感。完善“千公里”扶贫+道路改造，对全县范围内1000公里乡村窄道进行拓宽，新修200公里村道，改变过去道路单行拥堵现象，打通通村通组通户脱贫路。

　　中方：互联网+就业，帮扶万人脱贫

　　中方县作为湖南最年轻的县，连续8年被国家人社部评为“全国农村劳动力转移示范县”， 通过就业帮扶使10045户12691人实现脱贫。

　　一是实施“互联网+就业+精准扶贫”信息服务平台建设，使互联网与就业扶贫工作深度融合，目前，全县130个行政村加15个社区居委会已实现村级就业服务站点全覆盖。

　　二是建立就业扶贫工作“三个清单”： “任务清单” “稳岗清单”“责任清单”。

　　三是全面开发就业岗位，促进稳定就业。疏通稳定就业增收脱贫的“绿色通道”，建立了劳务协作脱贫的“岗位清单”，共开发了就业岗位8000个以上。

　　四是强化就业扶贫保障措施，切实落实就业扶贫各项优惠政策，累计发放《春风卡》《农民工务工手册》《用工信息汇总》等各类宣传单近5万份，营造了浓厚的就业帮扶社会舆论氛围。

　　暂时未脱贫的县，你们准备好了吗

　　这12个县以“破釜沉舟”胆气大写责任担当；以“雷厉风行”锐气体现精准力度；以“持之以恒”底气稳固长效脱贫。观潮君相信，他们的宝贵经验，对尚未脱贫的其他县具有重大的借鉴意义。

　　一年实现12个贫困县摘帽，这是脱贫攻坚良好起步。但实现摘帽绝不是终点，而是脱贫攻坚路上的新起点，脱贫摘帽不解甲。

　　贫困群众能否顺利脱贫，就好像‘木桶效应’，最短的那块木板，决定着整体水平。2018年至2020年是脱贫的巩固期，摘帽并不代表结束，打好持久战，首先心态上不能懈怠，要加大对剩余贫困人口的帮扶力度，继续最严格的扶贫考核评估，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验。

　　聊了那么多，今年计划摘帽的18个县，你们准备好了吗？观潮君为你们加油！

　　他们是

　　绥宁县、武冈市、平江县、安化县、

　　新田县、辰溪县、会同县、靖州县、

　　芷江县、慈利县、汝城县、安仁县、

　　宜章县、江华县、双峰县、永定区、

　　新邵县、新晃县

　　（文/红网特约作者 观潮的螃蟹）