日前，张家界市纪委出台《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作实施方案》，为深入推进扫黑除恶专项斗争提供坚强纪律保证。

　　方案指出，要紧盯重点问题。群众身边涉黑涉恶腐败问题。严查“村霸”及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方，垄断农村资源、侵吞集体资产问题；城乡基层干部涉黑涉恶腐败问题，特别是涉及把持基层政权、操纵破坏基层选举等问题；“雁过拔毛”式腐败问题和微腐败等“蝇贪”中的黑恶问题；扶贫领域涉黑涉恶问题。同时，结合我市实际，严肃查处危害旅游发展环境、强揽工程、欺行霸市、强迫交易、违法借贷、违法阻工、破坏生产、阻扰招投标等问题。充当黑恶势力“保护伞”问题。严查党员干部和其他公职人员放纵、包庇10类重点打击的黑恶势力，收受贿赂或在黑恶势力设立的公司、企业入股分红等问题。对黑恶势力的“关系网”“保护伞”予以坚决彻底打击。工作推动不力问题。严查党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、懒作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。

　　方案强调，要强化六项举措。畅通举报渠道，规范线索处置。市、各区县纪委案件监督管理室对问题线索进行起底并建立台账。重点挂牌督办，实施销号管理。把收受财物、放纵包庇、充当黑恶势力“保护伞”三类问题作为重点，建立台账，实行滚动式、多轮次挂牌督办。全程跟踪督办实施销号管理，即“查办一件，销号一件”。实施协同“作战”，加强纪法衔接。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度，加强与政法机关、上下级之间的沟通联系和工作会商，建立问题线索快速移送反馈机制。用好巡察利剑，注重成果运用。针对公职人员涉黑涉恶腐败问题开展专项巡察，充分注重对巡察工作成果的运用，对巡察工作中发现并转交的问题线索。持续通报曝光，形成高压震慑。通过灵活多样的方式，广泛宣传扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，不断提升群众知晓率。以公开点名道姓通报曝光、案例分析、召开警示教育大会等形式，加大曝光力度，形成震慑。抓好换届监督，严把人选“入口”。严把村“两委”换届选举关，从源头上防止“村霸”进入村“两委”班子。 (张家界市纪委监委 金彦宪 吴邦源)