王跃飞代表(广西壮族自治区人大常委会副主任、党组书记):
维护宪法权威 全面贯彻施行
第十三届全国人大第一次会议通过宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定,这是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,必将在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。
我们要以这次宪法修改为契机,把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置。一是加强宪法学习宣传,推动宪法宣传教育常态化、长效化。二是以宪法为统领为总依据,制定、修改相关法律法规,通过完备的法律法规推动宪法实施,对现行地方性法规进行清理和完善。三是要加强宪法实施和监督,切实保证宪法法律有效落实。着力完善监督工作机制,切实把维护宪法权威、推动宪法法律实施提高到新水平。
(本报记者刘华新庞革平整理)
杨洪波代表(云南省发改委主任):
应细化高质量发展标准
近年来,云南省在供给侧结构性改革方面持续发力,注重顶层设计,优化制度供给,重点在降低用能成本、制度性交易成本、用地成本、物流成本、降税减费等方面下功夫,通过深化改革推进“三去一降一补”,为经济社会高质量发展提供了持续动力。过去一年,仅取消坝区耕地质量补偿一项,云南省财政就少收80亿元;推进电力市场化交易700亿千瓦时,相当于降低企业用电成本75亿元。
通过供给侧结构性改革,目前全国各地过剩产能被压减,有效供给增加,高质量发展成为主流。尽管目前各地高质量发展的水平不同,但国家对高质量发展的要求是一样的,建议从国家层面尽快出台高质量发展的政策体系、指标体系、统计体系,引导各级政府、各类市场主体走出一条高质量的发展道路。
(本报记者杨文明整理)
周潮洪代表(天津市水务局副总工程师):
加强京津冀水环境协同治理
近年来,京津冀协同发展取得了重要进展,但水资源水环境治理仍是亟须突破的生态问题,仍存在深层次水环境矛盾突出、缺乏统一规划和水环境共同治理制度及生态补偿机制不完善等问题。
建议充分发挥京津冀及周边地区水污染防治协作小组作用,做好顶层规划。按照流域协调、区域联动原则,对跨区域主要河流进行统一规划、统一标准,明确生态水量及水质目标,合理制定河流纳污总量控制及水质达标方案;推动建立生态补偿帮扶工作机制,进一步完善沟通合作机制,就京津冀地区水污染防治、饮用水源保护、防汛应急处置等问题,推进三地涉水问题的统筹协调;建立完善水污染突发事件应急预案,建立水污染事件分级预警和应急联动机制,环保、水务等部门定期或不定期组织开展跨省联动执法。
(本报记者靳博整理)
苏华委员(民建中央常委):
发展职教助力乡村振兴
政府工作报告提出,大力实施乡村振兴战略。乡村振兴,离不开文化的发展繁荣。然而,不少农村地区教育相对落后,文化繁荣缺乏根基和依托。实现农村地区全面发展,现代职业教育大有可为。
建议大力推进农村地区职业教育发展,建设服务当地优势特色产业的学科专业。根据各地支柱产业和战略新兴产业发展需求,规划建设一批职业教育示范特色专业及实训基地。支持民族地区职业院校,重点建设一批体现民族文化特点、具有产业化前景的民间传统技艺专业,传承创新民族文化、民族技艺。同时,鼓励和引导行业企业与贫困地区职业院校开展校企合作,让他们成为职业教育多元办学格局的重要力量。
(本报记者史一棋整理)
樊芸代表(上海富申评估咨询集团董事长):
网约车应纳入征信管理
2016年,国家出台关于出租汽车行业健康发展和网约车管理办法两个文件,为我国出租汽车行业的转型升级和健康发展制定了顶层设计。
现在,网约车监管在具体执行过程中仍存在一些问题,各地落实推进网约车新政的速度和力度不一,个别网约车平台违规运营的情况依然存在。网约车运营在一些城市仍处于政策法规的模糊地带,不仅给非法运营的网约车继续留出生存空间,也给当地交通客运管理增加了难度。建议相关机构和部门深入调研,掌握网约车运营管理状况,接受社会监督。打击非法运营的网约车,对于继续向不具备运营资质的车辆和司机派单的平台,不仅要按照网约车管理办法的有关规定进行处罚,还应视为严重失信纳入企业征信档案,以便监督。
(本报记者郝洪整理)
张云勇委员(中国联通研究院院长):
构建国家数据开放新格局
数据开放共享是提高社会生产力的重要前提,是实现数据驱动式增长模式的必要途径。然而,我国目前大数据开放共享不足,法律、政策环境尚不成熟,数据收集标准尚未统一,制约了信息化发展和数字化社会治理。
建议采取立法、建立标准、执行监督等一系列措施,做好规范,形成数据开放倒逼机制,推动政府部门和相关企业实施数据开放,构建国家数据开放共享新格局。同时,统一开放数据的格式标准,提高数据质量及可用性,提升数据价值。在数据存储格式上,加强数据的机器可读性,使用通行标准格式。明确数据开放责任主体和开放原则。此外,建议完善现有法规政策,加快立法工作,通过软政策和硬技术保障数据安全,促进数据开放共享。