全国人大代表、湖南佳惠集团公司董事长李小红。

　　红网时刻3月12日讯（记者 陈彦兵）当前，农产品批发市场仍然是农产品流通的主渠道，深度贫困地区农产品流通“难”的问题依然存在。为此，全国人大代表、湖南佳惠集团公司董事长李小红建议国家重点支持14个集中连片特困地区，加强公益性农产品物流节点基地建设，帮助特困地区群众打通农产品销售的“最后一公里”，解决“山货”出山难等突出问题。

　　李小红认为，14个集中连片特困地区均未列入国家规划布局网络及支持重点，导致片区在全国物流发展布局中的空洞更大、“山货”出山的成本更高、经济发展的差距更大。农产品流通模式已由过去的“批发市场”转型升级为“节点基地”，经营模式由过去的“批发销售”扩能提质为“互联网+批发配送+冷链物流+流通加工+共同配送+快运快递+增值服务”等为核心要素的“节点基地”。但现行的规划还局限于“推动农产品批发市场、产地集配中心等流通基础设施以及鲜活农产品冷链物流设施建设”。

　　目前，国家“乡村振兴”战略明确指出“新增脱贫攻坚资金项目、增加金融投入和新增建设用地指标主要投向深度贫困地区”。李小红建议，由商务部牵头启动14个集中连片特困地区农产品物流扶贫节点基地建设，加快实现片区农产品物流产业园区融入全国物流网络体系；明确农产品物流的“基本公益服务”性质，重点引导建成以“互联网+批发配送+冷链物流+流通加工+快运快递+增值服务”等为核心要素的物流“节点基地”；创新复制“双百市场”工程和“万村千乡市场工程”模式，采取中央财政以转移支付、资本金贷款或持有“金股”等方式，支持14个集中连片特困地区建设发展“公益性农产品（冷链）物流扶贫节点基地”。