发电行业作为中国经济社会发展的基础性产业,近年来绿色发展步伐不断加快。特别是中共十八大以来,不断提高低碳清洁能源比重,加快开发水电、风电、太阳能等清洁能源。截至2017年,全国低碳清洁能源装机比重提高到45%,发电量占比提高到36%。持续优化煤电机组结构,深入推进燃煤电厂节能升级改造和设备治理,为建设绿色低碳循环发展的经济体系作出了重要贡献。
在建设“美丽中国”的历史使命面前,发电行业必须始终坚持绿色发展理念,以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标,加快推进发电行业转型升级,助力打赢蓝天保卫战。
对此,我提出以下建议:一是统筹新能源和煤电清洁开发,使其协调发展。实现新能源资源的科学规划和有序开发,推动新能源规模化集中式与分布式、分散式并重发展;把煤电的清洁开发摆在更加重要的位置,积极落实等容量替代政策,加快淘汰落后煤电产能;推进电力辅助服务和容量市场建设,改变传统发电行业主要靠电量收益的模式,提高新能源入网消纳能力。
二是加强电力需求侧顶层设计和技术创新。进一步贯彻深化电力体制改革精神,将鼓励电能替代、促进新能源消纳、提高智能用电水平等新要求,有效融合到电力需求侧管理中;进一步创新和调整现有的电力需求侧管理政策和激励措施,有效解决新能源开发利用政策协调性不足、财税激励力度偏弱的问题;积极构建以企业为主体、市场为导向的电力需求侧技术创新体系,发挥技术创新在电力需求侧管理中的关键支撑作用。
三是创新有利于新能源开发利用的相关政策。突出新能源利用的经济与环境效益,理顺能源体系的价格机制,降低新能源投资、运营成本,营造更加鼓励能源领域绿色发展的外部环境;切实降低新能源项目融资成本,扩大新能源企业融资渠道,强化金融机构服务绿色发展的激励机制;构建系统性强、预期明确的财税优惠政策体系,增强对新能源产业的激励作用。
中国华能作为发电行业的排头兵,将一如既往坚持绿色发展理念,携手兄弟企业,为中国能源体系建设和电力行业高质量发展贡献力量,为全面打赢蓝天保卫战不懈奋斗。