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守程序是法治之始。党的十九届二中全会明确提出了这次宪法修改必须贯彻的原则,“严格依法按程序进行”是其中之一。
在党中央领导下,通过历次宪法修改实践,已经形成了符合宪法精神、行之有效的修宪工作程序和机制。回顾中央修宪建议和宪法修正案(草案)的形成过程,可以说,这次修宪是严格按法定程序进行的,是严肃的、严谨的。
从中央政治局决定启动这次宪法修改工作,到去年12月15日党中央召开党外人士座谈会征求对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的意见;从今年1月12日中央政治局召开会议听取《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,到1月19日十九届二中全会审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》;从形成全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案,到提请十三届全国人大一次会议审议,所有程序和环节都始终贯穿着科学立法、民主立法、依法立法精神和原则。
严格依法按程序修改宪法,既是对宪法和立法规律的尊重、对以往立法经验的汲取,也是为了让党和人民的意志更好地体现在宪法之中,是确保党的主张通过法定程序成为国家意志的制度保障,有利于广泛凝聚共识,实现党的主张和人民意志的有机统一。
这次修宪是我们党领导立法、保证执法、带头守法的生动实践,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动体现,必将得到广大人民群众衷心拥护,成为全国各族人民共同遵循,筑牢实现中华民族伟大复兴中国梦的法治之基。