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　　药品流通、建设等领域挂证人员名单曝光

　　推进职业资格领域改革，治理制度化常态化

　　本报北京2月5日电（记者赵兵）近日，人社部公开了集中治理工作查处的药品流通、环评、建设、专利代理等领域“挂证”人员名单及典型案例。

　　职业资格“挂证”是指将本人持有的职业资格证书违规挂靠到非工作单位名下，以获取报酬或谋取其他利益的行为。去年4月，人社部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，会同住建部、环保部、食药监总局、知识产权局等行业主管部门，集中部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的挂证问题。

　　通过此次集中治理工作，相关从业人员、市场主体的法律意识、规则意识、社会责任感不断增强，初步实现了由“不敢挂”“不能挂”到“不愿挂”的转变；全社会对挂证问题及其危害的认识进一步深化，初步形成了共同关注挂证问题、共同参与挂证治理的良好局面，促进了相关行业的健康发展。同时，各部门深入分析挂证问题产生的制度根源，针对行业性资质管理制度的不健全之处，开展针对性修订完善，减少或取消单位资质对职业资格的要求，从源头上清除挂证问题滋生的土壤。

　　“集中治理工作开展以来，各行业主管部门坚持问题导向，全面排查各领域挂证问题，加大执法力度，保持严查重惩高压态势，对核实确认的挂证当事人、当事企业、违规中介，发现一起，严肃查处一起，挂证泛滥势头初步得到有效遏制。”人社部有关负责人说。

　　与此同时，为进一步巩固挂证治理成效，形成对挂证行为的震慑，人社部会同行业主管部门建立了挂证行为黑名单，对查处的挂证行为进行曝光，以维护职业资格健康发展的清朗空间。

　　下一步，人社部将按照国务院“放管服”改革要求，会同行业主管部门深入推进职业资格领域改革，保持打击挂证行为的高压态势，实现职业资格挂证治理工作制度化、常态化。

　　《 人民日报 》（ 2018年02月06日 02 版）