1月24日，聂鹏举代表（右二）、范国强委员（右一）接受“奋斗新时代”敏坚访谈室采访。湖南日报记者 赵持 摄

　　主持人：孙敏坚

　　文稿撰写：湖南日报记者 孙敏坚 冒蕞

　　【嘉宾】

　　省人大代表 聂鹏举

　　省政协委员 范国强

　　【观点】

　　企业强才有产业强，产业强才有经济强，经济强才能惠民生。政府工作报告站在增强创新引领能力的高度，提出“强化企业创新主体地位”，也点出了企业增强核心竞争力的关键对策。

　　如何强化企业创新主体地位？如何将更多企业送进创新的“竞技场”？哪些瓶颈难题需要突破？1月24日，两位代表委员做客“敏坚访谈室”，就这些问题展开探讨。

　　1.谈地位：湖南企业在创新中的主体地位应进一步得到发挥

　　提到技术创新，很多人第一反应是高校和科研院所。

　　而事实和这种“第一反应”大相径庭。几天前，国家知识产权局公布的一项数据显示：2017年，企业对国内发明专利申请增长的贡献率达到73.5%。

　　“企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。”范国强委员说，党的十九大报告中就明确要“建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”，我们省的政府工作报告将“强化企业创新主体地位”作为2018年的重要工作内容，可见，企业的主体地位，得到了从中央到地方各级决策层的一致重视。

　　聂鹏举代表认为，企业是市场经济的主体，它直接面对市场，是整个市场活动的参与者。一个企业是否具有核心竞争力，跟创新密切相关。在当下激烈的市场竞争中，企业只有积极开展科技创新，才能实现产业升级，才能抓住市场机遇，才能够得到生存和发展。

　　前不久，2017年度国家科技奖励大会在北京召开。我省共有17项成果获得国家科学技术奖，其中我省主持完成获奖项目6项，参与完成的获奖项目11项，以推荐并获奖项目数统计，我省在全国排名第九，在中部地区与湖北省并列第二。

　　“在中部，湖南的科技成果数量排前列，可经济实力并不靠前。”范国强委员表示，这折射出科技成果转化不足与科技成果数量存在矛盾的现状。有些耗费大量人力、物力、财力研究出的科技成果，没有被企业应用得到转化，变成“陈列的果实”。

　　“企业既是开展技术创新的主体，也是转化科技创新成果的主体。”范国强委员补充说，技术产生效益、效益反哺研发的良性循环中，企业承担着关键性的作用，湖南企业在创新中的主体地位应进一步得到发挥。

　　2.话瓶颈：人才、观念和对接成制约企业创新的三个关键词

　　“企业开始技术创新遇到最大的困难，是人才。”聂鹏举代表在永州从事企业管理工作，他坦言，一个企业开展技术创新，离不开各类人才和创新团队。“比如过去在永州，企业付给人才与其他地方相同或者更高的工资，他们都不愿意过来。”

　　“不过，随着交通的改善，越来越多人才愿意从沿海回到内地来发展，比如永州现在拉通了高铁，宜居宜业的环境加上生活成本低，对人才的吸引力也日渐提升。”聂鹏举代表说，沿海房价高，许多技术型人才面临买房这个很现实的问题，“这也是我们内陆省份的一个机会。”

　　“在人才方面，郴州实施了‘百人计划’等一系列举措，但还是存在‘留不住’的现象。”范国强委员来自郴州高新区，他结合郴州的情况谈到，这主要还是看能不能在薪酬、体制方面得到人才的认可，能不能在社会荣誉方面提升他们的积极性，这些是政府和企业要携手改进的短板。

　　“企业家的观念转变也同样重要。”聂鹏举代表补充，企业家本身要有创新的意识，要在企业内部营造崇尚创新的氛围。“过去，企业家可能更侧重于优化管理、成本控制、市场营销甚至资本运作，而不那么重视创新，这一定程度上形成了思维定式。”

　　两位嘉宾不约而同地表示，企业与高校、科研院所之间的对接不畅通，相关的政策引导和服务上的不完善，也是制约企业创新的瓶颈。

　　3.谋对策：大企业当好“龙头”，中小企业侧重“专精特尖”

　　政府工作报告明确指出，要支持领军企业牵头组建产业技术创新联盟、研发平台和机构，要新增高新技术企业800家以上。

　　怎么培育好科技型中小企业呢？范国强委员认为，首先要完善创新激励机制，这个激励机制不仅仅是给一笔奖金或安家费，而是要有持续的奖励机制，比如取得了创新成果、成果转化产生了经济效益和社会效益，就应当要获得相应的奖励。

　　其次，要把千千万万企业和众多大学、科研机构紧密地联系起来，充分调动科研人员的积极性。范国强委员说，现在，科研院所、高等院校的科研人员大多是带编制吃“财政饭”的，很难调动他们的科研积极性。可以把一些科研院所尤其是能够对接市场的科研院所改制成企业，按照市场化的标准来对接市场开发产品、参与竞争了解市场需求。

　　“项目、资金乃至于政策，对于鼓励支持企业创新而言十分重要，但更重要的、长期起作用的是环境。”聂鹏举代表补充说道，为什么很多企业愿意到沿海发达地区落户呢？还是冲着高效贴心的发展环境去的。良好的创新环境，既包括政策层面的投入支持，也包括社会层面的肯定认同，更包括市场层面的激励。企业期待的创新环境，其实就是从每一天、每一件小事着手的改变。比如：创新财政支持方式，实行普惠性的财政科技资金补贴；搭建信息服务平台，在税收减免、创新基金申请等方面为企业提供更便捷的服务，解决政策落地“最后一公里”难题。

　　两位嘉宾都认为，在创新过程中，大企业要当好“龙头”，中小企业则应该侧重“专精特尖”。聂鹏举代表以自己的企业为例：“我和我父亲两代人25年来只专心做好一件事：电机。如今终于成为行业的龙头。”他们表示，大企业要在科技创新的征程上发挥好“榜样”的作用，而“专精特尖”之路是中小企业成就“百年老店”的重要秘诀，要围绕“做专”成为“单打冠军”，围绕“做精”成为知名品牌，围绕“做特”成为“配套专家”，围绕“做尖”成为“科技小巨人”。