2015年9月21日，郴州市颁发首批“一照一码”营业执照，标志着该市“三证合一、一照一码”登记制度改革正式拉开帷幕。

　　2016年12月1日，郴州市开始实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”改革。

　　2017年，郴州市深化商改工作继续走在全省前列

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　　激发市场主体活力

　　自2014年2月实施商事登记制度改革以来，我市市场主体数量迅速增长，公司投资额度也大幅攀升。截至去年12月底，全市共有各类市场主体20.75万户，注册资本（金）或出资额总额2680.86亿元。

　　为更好的服务园区，服务企业，市工商局从提供便捷高效准入、推行信用信息监管、完善优质贴心服务等方面推出了14条措施。郴州东谷电子商务产业园则是这些措施的第一批受益者。

　　4月14日，我省首张企业集群住所托管服务机构营业执照发放仪式，在郴州高新区东谷电子商务公共服务公司举行，开启了我省企业集群注册服务新模式。

　　企业集群注册登记是指多个有限公司以一家企业的住所地址，作为自己的住所登记，并由该企业提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式。提供住所托管服务的企业是托管企业，注册在托管企业住所接受托管服务的是企业集群。

　　“以前注册公司要求出具经营场所的房产证明或租赁合同，现在有了托管企业，那些无特定经营场所要求、创业初期暂不具备经营场所条件的企业或者无力购买、租用独立办公场所的企业，都可以进行集群注册登记。”市工商局党组书记、局长钟水飞介绍，通过集群注册，打破了初创企业、小微企业住所难找或费用过高的创业“瓶颈”。

　　为提升服务效能，全市继续深化商事制度改革，推行“八个一”工作方法（“一套资料、一表登记、一窗受理、一网联办、一录共享、一照涵盖、一次办结、一码走天下” ），打造“一次办结”。2017年10月16日开始，我市全面推行企业登记无纸全程电子化改革，全市各类型企业登记申请、受理、核准、公示等各环节均可通过网上传输电子数据进行无纸全程电子化登记。

　　构建现代化市场体系

　　“向市场要活力，关键是抓好行政管理体制改革，创新和规范对市场主体的监管，让市场在资源配置中真正发挥决定性作用。”钟水飞说。

　　注册商标的拥有量是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，尤其是驰名、著名商标的多少，直接体现着该地区的经济实力和竞争能力。截至去年12月底，我市现有注册商标约10208件，拥有驰名商标17件，现有省著名商标89件，地理标志证明商标5件，马德里国际商标2件。该局依托我市现有特色产业和品牌企业优势，重点培育电子信息、有色金属、旅游文化、精品会展、矿物宝石、现代农业等现代产业抓好商标培育。去年9月，市工商局按照市政府主要领导要求启动了商标郴州受理窗口申报工作，经市、省两级共同努力争取，国家工商总局商标局于2017年12月27日正式批复，同意设立该窗口。帮助安仁县生平米业有限公司申报中国驰名商标，现已通过了省局初核，认定材料提交至国家工商总局商标局；支持引导东谷云商集团利用信息通信技术以及互联网平台，与传统行业深度融合，培育发展电子信息产业商标集群。

　　“我们改革的目标就是降低准入门槛，简化准入程序，切实减轻企业负担，进一步优化市场营商环境。” 钟水飞说。“改革为企业进入市场松了绑，但不意味着弱化监管，‘宽进’还需‘严管’。”

　　全市工商系统以全国企业信用信息公示系统（湖南）为平台，抽查企业1239户、个体工商户3603户、农民专业合作社147户，初步建立了对被列入失信企业黑名单的企业采取失信惩戒联动措施和制度，全市累计列入经营异常名录企业4566户。

　　维护良好的市场秩序

　　去年12月7日，市民谷先生致电12315热线称：“6月19日在郴州大道白露塘镇某物流公司发货到浙江，该公司把我价值一万多元的货物弄丢了，商家只肯赔付600元，协商多次不处理，请工商部门帮助维权。”

　　高新区工商分局受理后，迅速派出执法人员对投诉进行调查。经核实，谷先生反映情况属实，遂组织双方进行调解，最终达成一致协议，由被投诉方赔偿投诉方4800元。谷先生对调处结果表示满意。

　　近日， 12315热线接到群众举报，“商家每天早上6点开始、下午1点开始组织老人开会听课，卖理疗仪，称要1万多元一台，夸大产品功效，欺骗老人家的钱，请工商部门核实查处。”

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　　去年，全市工商系统加强了网络市场、虚假广告、流通领域商品质量、红盾护农、商标侵权、无照经营等专项整治，全市系统立案483件。

　　一年只有一个315，但对于消费者来说每天都应该是消费者权益保护日。为此，全市工商系统加强消费投诉举报处理力度。截至目前，全市消委系统共受理投诉1361件，调处1324件，办结率97.28%，接待来信、来访7181人次，挽回经济损失108.96万元。在矿博会、农博会等重点展会期间，派出工作人员进行现场维权，并就消费维权可能涉及的问题，提前予以指导和帮助。共出动执法人员42人次，现场接受消费者咨询210起，受理投诉6起，全部调解成功，为消费者挽回经济损失12900元。