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【盛开的梦想·诗情画意新长沙】民生保障 幸福城市让人感受无处不在的温存

来源:红网 作者:陈辉 编辑:吕周阳 2017-10-23 16:03:56
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  编者按:见证,感受,描画,梦想。湖南省会长沙,用5年来举世瞩目的成就,谱绘出了一幅华美灿烂的盛世长卷。莺声雀语,澄江翠幕,大道纵横,繁华竞逐,诗情画意,画图难足。红网联合长沙市委宣传部,推出《盛开的梦想·诗情画意新长沙》大型系列报道,用铿锵的笔调,铭记这个伟大的时代,用新媒体的色彩,妆点这段历史的斑斓。

  民政是什么?是给低保户发点生活费?给流浪者送块面包?给孤寡老人建个养老院?事实远非如此,在城市文明、社会物质文明、精神文明高度发展的今天,当市民的生活水平不断提高,生活上需要得到旁人帮助的人越来越少,对少数弱势群体的关怀呵护,就更能显示出一个城市的胸怀。在这个基础上,民政服务,更像是一个城市幸福的底线。

  十八大以来,长沙市民政人开拓创新,务实进取,忠诚履职,善做善成,转型创新发展迈出坚实步伐,多项民政工作走在全国先进行列。无论是养老服务,还是慈善救助,人们能够感受到的,是无处不在的温情和智慧。

  用智慧妆点“夕阳美” 让老人不用担心后半生

  “做养老服务,如果我们的家人、我们的父母能够接受的话,那么所有的老人都能接受。“长沙市民政局局长陈昌佳告诉记者,今年他就把自己的母亲带到民办养老机构去体验了一番,让老人自己体验,看她感觉怎么样,能不能接受。“这里很温馨,不得不承认,现在的养老服务确实跟以前大不一样了。人们主要是观念没有转变过来,认为把老人送老人院是不孝,是抛弃的感觉。让老人到专业的机构享受专业的服务,其实是解放子女,让他们能够安心去工作。”

  幸福是什么,孤寡老人说:“幸福,就是不用担心后半生……”

  记者走进“雨花区老人之家”,院子里老人们正在晒着太阳,唱着小曲,这是在这住了11年的87岁的吴奶奶成立的合唱队。“这是我们创作的歌曲、这张照片是我们合唱队演出的照片……”老人看着墙壁上的海报脸上笑开了花。在食堂的每张餐桌上都有一张膳食识别卡,“谭建兰,食物喜硬、忌辣、能吃糖、饭量少……”清清楚楚地记录了老人的饮食注意事项。下午时分,有的老人静静地看着电视,有的围成一桌下起棋来,有的老人学习使用智能手机等。

  记者发现老人房间外都有一个平板电脑, 工作人员介绍,“老人当前在做什么?老人的伙食吃的好不好?衣服什么时候消毒了?晚上老人的睡眠还好吗?等等这些都能在这个平板电脑上展示出来,全都智能化了,家属易如反掌地了解了老人的情况。”这就是智慧养老的一个体现。

  市民彭女士和丈夫在给84岁的父亲找养老院,“考察”了几家养老机构,条件不错就是离家远了点。在亲友的推荐下,夫妻俩找到了这家藏身社区的老年养护站。

  “除了接收全托老人,为方便居民,我们还提供日托等服务。”彭芙容说,有些居民出差,家中老人无人照料,可以送到站里来托管;不愿住在外面的老人,也可以由工作人员上门服务。”养护站的站长介绍。将老人在身边“托养”,既能享受养老院的待遇,又能随时有家人的陪伴,还能“医养结合”,这种幼儿园式的“社区养老院”得到了彭女士的认可,解决了她的后顾之忧。

  作为全国首批养老服务改革试点城市、全国居家和社区养老服务改革试点城市、全国医养融合改革试点城市,长沙市按照“制度化、市场化、多样化、专业化、标准化”的“五化”思路推进养老服务业发展。鼓励社会力量参与社区居家养老服务,通过公办、民办、公建民营等多种方式实现运营创新;鼓励专业化品牌养老机构深入社区,在居民家门口开办家庭化、小型化和专业化、连锁化养老机构。开展养老机构服务质量创评活动,提升养老服务质量。

  目前,全市共有养老机构189家,总床位3.2万余张;社区日间照料中心69家;社区居家养老服务中心137家;农村幸福院685家。形成了公办民办共同发展,城市农村统筹发展,大小机构协同发展,医疗养老结合发展,高中低端全面发展的养老服务格局。

  数据与服务“齐飞” 让人们感受无处不在的温存

  民政部门是重要的民生保障部门,身处民生发展的主战场、服务群众的最前沿。这五年,是长沙民生福祉大幅提升的五年;这五年,是长沙民政创新成果丰硕的五年。

  全国双拥模范城“六连冠”、中华慈善奖“七连冠”、全国和谐社区建设示范城市、全国殡葬改革示范单位等一大批国家级荣誉;形成了流浪乞讨人员“类学校”救助管理、社区精神康复“会所”模式等一系列创新型经验;创建了“全国养老综合改革试点地区”“全国社会工作人才队伍建设示范地区”“全国社区治理和服务创新实验区”等多个示范样板。创造了长沙民政发展的又一个黄金期。

  数据是最直观的佐证。2012年至2017年,最低生活保障4次提标,目前市辖区和长沙县550元/月•人,浏阳市、宁乡县500元/月•人;特困人员供养保障目前标准为715元/月•人(主城区、长沙县)和650元/月•人(浏阳市、宁乡市)。长沙市率先全省实现城乡低保一体化,探索建立了城乡低保政策制度、保障标准、管理体制、操作程序和信息平台统一的“五位一体”新模式,打破了因城乡户籍差别而享受的低保待遇不同,首次实现了同城同地同标准。“农村低保对象成为最大受益者,其中浏阳、宁乡的农村低保标准从260元提高到500元,增幅高达92.3%。”陈昌佳介绍说,长沙建立了居民家庭经济状况核对信息系统,开发了城乡低保信息管理预警系统,基本实现了精准救助。

  吴树红是望城区黄金乡低保困难户,2012年中风瘫痪,没有子女、没有经济来源,生活变成了很大的问题,在得知情况后,街道为她申请大病医疗救助,尽可能的帮助她解决了困难。从每月130元的救助到提升至每月550元,吴树红说:“感谢政府的低保政策,让我的生活越来越好,因为我行动不便,社区人每次都是亲自送上门来,逢年过节还会给我带上礼物,有政府的关怀让我看到了幸福的晚年。”

  近年来,长沙市一直致力于建立健全以社区为平台,以社会组织为载体,以专业社工人才队伍为支撑的社区治理和服务的“三社联动”机制,促进幸福在家门口升级,形成了“爱的桥梁——失独老人·困境儿童”“携手公益·联动济困”等4768家社会组织。

  他们为失去生活自理能力的失独老人提供日常生活照料,为困境儿童提供教学辅导、心理疏导和照料陪伴……服务领域已涵盖社区老年人服务、青少年服务、残障服务、家庭服务、企业及外来务工者服务、志愿者服务等。充分调动了社会组织参与慈善公益事业的积极性,推动了慈善事业主体多元化,最大限度的放大慈善资金的效益,扩充慈善援助范围,让更多困难群众受益。长沙“三社联动”模式打造出了和谐幸福社区样本,获评首批“全国和谐社区建设示范城市”。

  “民政事业千头万绪,事关百姓福祉、万家忧乐、社会和谐,重要而繁杂,惟有坚持全面从严治党,惟有不断提升自身能力,才能确保各项任务落到实处、见到实效。”陈昌佳表示,要按每万人配备1名民政干部的要求,切实配优配强基层民政力量。牢记为民之责,做群众的诉求代言人和利益维护者,多争取出台一些给群众实惠、受群众欢迎的政策,把好事办好、实事办实,做到站起来当伞,为百姓遮风挡雨;俯下身做牛,为人民鞠躬尽瘁。

  (红网时刻记者 陈辉)

  数据来源:长沙市民政局

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