莽山水库工程建设启动仪式。

江源防洪调蓄水库是市中心城区立体式防洪体系的重要屏障。

秧溪河水生态修复工程。

郴州市西河风光带。

　　党的十八大以来，郴州市坚持用科学发展观统领全局，积极践行可持续发展的治水新理念，积极推动农村水利、城市水利和生态水利的新发展，创造了防洪安全、供水安全和生态安全的新业绩，为全市经济发展和社会进步提供了坚强的水利支撑和保障。

　　防汛减灾实现“五个确保”

　　五年来，先后战胜洪涝灾害37次、干旱灾害3次，没有溃决一库一坝，没有发生群死群伤，因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、直接经济损失分别是“十一五”期间的0.37％、1.75％和17.67％，实现了防汛抗旱减灾“五个确保一条底线”总目标。完成785座“四无”水电站的清理整顿工作，启动桂东县桥头水等11条重点山洪沟治理，完成安仁渡口大型水闸除险加固；投资10.1亿元完成城市防洪堤防107.42千米、壅水水闸12座；投资2.1亿元完成四水治理项目22处，新建堤防42.3千米；投资12.58亿元完成资兴市东江水库8 个移民避险集中安置点的移民避险搬迁安置工程，新建移民新村75个，搬迁安置6423户2.2万人；投资1.32亿元完成软硬件平台、预警系统、监测系统、群防群测系统建设和山洪灾害调查评价项目，基本实现山洪灾害自动监测预警全覆盖。

　　“三个水利”成效显著

　　五年来，郴州市着力夯实农村水利，拓展城市水利，建设生态水利，取得了较好成效。全市累计投入水利建设资金213.7亿元，投入劳动工日3.45亿个、移动土石方4.75亿方，水利建设步伐不断加快。

　　骨干水源工程建设有成效。开工新建莽山大型和江源、沤菜、桃源3座中型以及溪头、来洋洞等8座小型水库。相比2010年，新增兴利库容1.91亿立方米，增加蓄水量2.87亿立方米，恢复和新增灌溉面积46.3万亩，新增防洪库容1.3亿立方米，保护下游人口76万人，恢复和新增效益12.6亿元。

　　病险水库除险加固有力度。完成文明、盘江2座中型和751座小型水库除险加固，恢复保护耕地23万亩，保护人口143万人，恢复和新增防洪库容1.6亿立方米，恢复和新增防洪效益7.8亿元，恢复和新增灌溉面积36万亩，恢复和新增兴利库容1.6亿立方米，恢复和新增灌溉效益14.6亿元。

　　农村饮水安全有保障。五年来，郴州市每年将农村安全饮水项目列为民生100工程强力推进，全市共投入资金 8.66亿元，共兴建工程662处，截至今年年底，可解决农村饮水不安全人口157.52万人，占计划任务13.3%。

　　灌区配套和节水灌溉有效益。开工建设了青山垅、黄岑、等 5处大中型灌区配套节水改造工程，完成投资1.3亿元；开工建设了江源－四清联合灌区联通工程，完成投资1亿元；新增（恢复）灌溉面积3.69万亩，改善灌溉面积30.78万亩，新增粮食生产能力2600万公斤，新增节水能力5163万方。

　　小型农田水利建设有进步。全市11个县市区先后累计投入资金13.62亿元，实施了7批次小型农田水利重点县建设，实现了小农水重点县建设全覆盖。

　　水生态文明建设“六个模式”

　　2013年7月，郴州市获水利部批准为全国首批水生态文明城市建设试点。近年来，郴州市统筹推进水生态文明城市建设试点工作，累计完成试点项目建设投资约158亿元，约占试点期计划总投资的86%。全市农田灌溉水有效利用系数由0.45提高到0.4993，万元工业增加值用水量由124立方米下降到89.3立方米，农村自来水普及率由50%提高到72.89%；用水总量控制在24.5亿立方米，重要江河湖泊水功能区主要水质指标达标率90%，城市供水安全保证率达到100%。

　　郴州市已形成“青山为屏、河流为脉、山环水绕、城水相依、林水相亲、水绿相映”的城乡山水格局，“ 调产业、控污染、绿矿山、净水体 ” 的重金属污染水治理模式;“个性鲜明 、主题突出 、国际知名 ”的天然温泉水开发模式;“同源、同网 、同质、同价 ”的城乡居民饮用水建设管理模式;“新农村建设、城乡统筹、村房规范”三重示范作用的乡村生态水治理模式;“一轴五带、十城百景 ”的城市景观水提质模式;“分段式建设经营、保底式收益保障、综合式建设管理、联合式监管协调 ”等“六大模式”。2017年5月，郴州市水生态文明城市建设试点顺利通过水利部、长江委技术评估验收。

　　水利管理 “三线提质”

　　五年来，郴州市严守水资源管理红线，严格保护水域、滩涂、岸线等水生态绿线，制定完善并落实江河湖库日常监管黄线，水利管理水平得到全面提升。

　　水资源管理更加严格。制定出台《郴州市最严格水资源管理制度实施方案》《郴州市落实最严格水资源管理制度考核办法》，编制完成《郴州市水资源管理三条红线指标体系》，并将用水总量、用水效率、水功能区限制纳污等三项指标分解到各县市区，有序推进水功能区划、饮用水源保护、入河排污口、取水许可、水资源论证等水资源管理工作。

　　水生态修复日见成效。五年来，综合治理水土流失面积达400平方公里，治理河道总长300多公里，全市江河湖库水系绿化率达96.5%，水域面积率由试点前的4.3%提高到6.9%。目前，郴州市已成功创建国家级水利风景区5家、省级水利风景区6家，并储备了120多个水利风景区建设项目。

　　水政执法能力得到增强。印发《郴州市水利局行政处罚自由裁量权基准》，加强水环境监管，加大水行政执法力度，开展水利、环保联合执法行动。近年来，全市共计整合采砂场156家，取缔非法采砂场212家，查处、关停非法河道采砂点95处，非法码头39处，拆除非法采砂船82艘，清理采砂尾堆72.94万方。