红网郴州9月1日讯（见习记者 唐哲宁）9月1日，郴州市召开“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会第二十场专场之“平安法治篇”。郴州市委政法委发布党的十八大以来郴州市政法综治工作情况。

　　近年来，郴州政法综治工作以确保社会大局持续稳定和人民群众安居乐业为目标，以平安创建为统揽，以创新社会治理能力为抓手，以保一方平安为己任，始终坚持一张“平安图”绘到底，一任接着一任干，一年接着一年抓，推动平安郴州建设取得显著成效，公众安全感满意度始终保持全省市州前列，连续7年荣获“全省社会治安综合治理先进市”荣誉称号。“平安郴州”，如今已经成为郴州增强竞争力、扩大影响力、提升软实力的一张闪亮名片。

　　政法综治工作强力推进

　　成立市委政法委员会全会，下发《郴州市委政法委员会全会工作规则》，建立健全重大事项向党委请示报告等制度，确保党管政法的原则落到实处。市、县、乡三级综治工作经费全额由财政保障，保证了政法投入与经济增长相适应。各级党委政府切实落实属地管理原则，作为“一把手”工程，加强组织领导、强化工作保障，肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。在全省率先由市综治办直接对乡镇（街道）考核，对社会治安问题突出的地区和单位，采取通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办等方式，给予责任追究，2013年以来全市160余人因综治领导责任落实不到位而在人事调整中受到影响。“没有稳定就没有发展，没有发展就没有幸福”，已经成为郴州各级党委、政府的共识。

　　社会政治大局持续稳定

　　深入开展反分裂、反渗透、反间谍斗争，加强情报信息工作，及时预防阻止境内外敌对势力各类颠覆破坏活动，全面加强反恐怖工作。加大防范处理邪教力度，实现了零进京、零聚集、零插播目标。五年来，郴州开展重大事项社会稳定风险评估工作1982件次，其中准予实施1827件，暂缓实施155件，做到应评尽评。在市、县两级成立信访接待和多元矛盾纠纷化解中心，将信访登记处理纳入矛盾纠纷多元化解格局，在矛盾纠纷排查化解中解决信访问题。基本实现了小事不出网格、大事不出村社和重大问题不出乡镇、基层矛盾不上交的良好工作局面。近年来，全市没有发生严重危害国家安全的案（事）件，没有发生影响大局稳定的重大群体性事件。

　　公众安全感和满意度全面提升

　　在全省率先制定了“十大”平安创建标准，先后出台了《郴州市平安创建活动管理办法（试行）》和《郴州市平安创建考评细则》。抽调106名业务骨干组建30个考评小组，评定市级平安单位、平安学校、平安医院和平安乡镇（街道）312个。在全市开展“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”和“干部月月巡一天、百姓天天过得安”的治安巡防活动，1000多个机关企事业单位、10多万名干部职工参加义务巡防。始终保持严打犯罪的高压态势，最大限度地遏制各类违法犯罪。

　　全市刑事发案、盗窃、抢夺发案持续下降，2016年刑事案件比上年同比下降 6.1%，治安案件同比下降 7.4%，群体性事件和各类纠纷等不安定因素同比减少12.2 %。市中心城区“两抢”发案下降至日均0.27起，交通违法案件同比下降20.1%。桂东、资兴、安仁、永兴、桂阳、宜章等6个县市荣获“全省平安县市区”荣誉称号，其中资兴市荣获全国综治“长安杯”，并被评为“全国平安建设先进县（市、区）”。

　　基层基础工作全面加强

　　全市共划分11743个网格，实现了横向到边、纵向到底，不留空白区域，不交叉重叠。全面建设综治中心。郴州综治中心建设正按照“五个统一”（统一名称标识、人员配备、建设标准、信息系统、功能要求）的模式，紧锣密鼓地加快推进，年底前实现市、县、乡、村四级综治中心100%挂牌运行，市、县两级综治视联网建成开通运用。

　　抓实“天网工程”，并依托“智慧城市”项目推进“雪亮工程”，加快重点部位、复杂场所和农村薄弱地区公共区域视频监控系统的“补点扩面”建设，目前建成公共高清监控摄像头1万余路，整合视频公共视频3000余路，基本形成了覆盖城区的公共安全视频监控网络。

　　经济发展环境不断优化

　　市委政法委制定出台《郴州市政法机关服务企业、优化经济发展环境“十项承诺”》，为全市政法机关服务企业，优化经济发展环境进一步提供了指导性的意见。

　　五年来，全市深入开展集中打击拒不执行判决裁定等犯罪行为专项行动，公开曝光失信被执行人6317人次，罚款、司法拘留1263人次。依法严惩老赖，向公安机关移送犯罪线索157件189人，审结“拒执”犯罪案件9件13人。检察机关主动对接企业司法诉求，建立“检企共建”机制。批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪634人，提起公诉1008人。立案查办工程建设、国土资源、环境保护和商业贿赂等职务犯罪401人。监督立案影响经济发展环境的案件11件16人，建议行政机关移送涉嫌犯罪案件92件124人。公安机关全面深化“放管服”，先后将市中心城区户口迁移等5类17种审批权限下放基层，市级行政许可事项由73项减少至56项，精简率达23.3%，76%的公安行政审批事项在法定时限的基础上压缩70%以上。

　　司法行政机关积极开展创新创业园区、小微企业法律服务系列专项活动，为中小微企业“免费法律体检”，在重点企业设立“律师工作室”，组建“法律体检律师团”。并紧紧围绕群众法律服务需要，深化“一村（社区）一法律顾问”制度，目前，全市11个县市区3080个村(社区)全部聘请了法律顾问，实现法律顾问村（社区）全覆盖。

　　政法队伍素质不断提升

　　推进“平安郴州”建设，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军是关键。全市政法系统持续推进政法队伍建设“能力提升年”“能力强化年”活动。不断改进党员、干警教育培训工作，对全体政法干警进行分层、分级、分类培训。

　　强化岗位练兵比武，组织全市政法干警广泛开展登山、射击、维稳处突应急演练、庭审比武、书画摄影、演讲、知识抢答赛、气排球比赛等等，全面提升政法队伍的综合素质。组织开展“人民满意的基层政法单位”和“人民满意的基层政法干警”、“党员先锋”、“雷锋式忠诚卫士”、“全省平安卫士”等评选表彰活动，积极宣传推介先进典型，大力营造创先争优良好氛围，弘扬正能量。创新监督方式，下发《郴州市委政法委执法监督员制度（试行）》、《郴州市党委执法监督联席会议制度》，面向社会公开招聘了28名执法监督员，加强了对执法办案的评查审议。

　　坚持从严治警不动摇，持续发力开展作风大整顿和涉法涉诉信访中损害群众利益专题整治行动。五年来，全市共查处违法违纪违禁干警431人次，在全市通报了30余起政法干警违纪违法典型案件，有力地维护了政法队伍的纯洁性。在全省民调中，郴州政法队伍建设评价始终位居全省前列。