8月17日,一辆挂有香港和大陆两地牌照的厢式卡车,载着8.57吨、货值454万美金的有色金属产品,驶入湘南国际物流园。这批货物报关报检后,即将运往香港。
“我们有一套完整规范的流程,熟门熟路速度很快,出口产品如果是经常报关报检货物,半个小时到1小时,就能走完整个流程,通关放行后送往深圳等沿海地区口岸。”湖南湘港投资集团有限公司董事长谢小平介绍,他们所服务的郴州本地企业,出口产品快的从报关开始,6小时就能离岸出海。
郴州企业进出口产品通关时间还会缩短。目前,郴州正在大力推进通关改革。一方面推广应用“单一窗口”国家标准版,开发郴州特色服务功能,免费供企业和个人办理进出口相关业务;另一方面强化与沿海、沿边通关协作,推动检验检疫一体化,实现通报、通检、通放;另外,在实施关检合作“一次申报、一次查验、一次放行”的基础上,推行“联合查验、一次放行”通关新模式。
在湘南国际物流园关卡处,记者看到两块牌子:铁路口岸通道、跨境一锁通道。据了解,郴州铁路口岸集海关、检验检疫、保税物流功能于一体,同时开通了以郴州南部为到发点,与沿海港口各站相连的“五定班列”;跨境一锁通道建成后,将实现郴州口岸与香港、广东口岸无缝对接。
郴州金旺铋业股份有限公司进口铋矿,2013年以前在广州通关,综合物流成本为180元/吨;如今在本地通关后,综合物流成本为约100元/吨,成本节约近40%。“货物到达企业的时长,以前要花5至6天,现在只需两天左右,而且在有的合作模式中,货物到郴州验放以前,都属于供应商责任,这极大地降低了企业的风险。”位于湘南物流园内的兴义物流有限公司董事长欧德文说。
郴州是湖南向南开放的“桥头堡”和“南大门”,正着力打造“开放崛起从头越,向南开放看郴州”的品牌,副市长周海林认为,对外开放及外向型经济发展,最关键的就是平台的打造。
除拓展完善口岸平台外,郴州还将郴州出口加工区升级为综合保税区,加快推进信息辅助管理系统、基础设施及配套项目改造;同时还在推广复制自贸试验区经验,积极做好湖南自由贸易试验区郴州片区申报跟踪、衔接各项工作,争取与长沙片区、岳阳片区一同设立中国(湖南)自由贸易试验区。
开放发展,不仅要靠“硬”平台,更要拼“软”实力,要不断优化以行政效能为核心的政务服务环境。为此,郴州全面启动了政务服务“一次办结”改革,个人和企业到政府办理的政务服务事项,在符合法律法规规定和资料齐全的前提下,只需向政府部门一次完整提交资料,即可当场办结或由政府部门内部流转在承诺时限内办结。
目前,郴州已建成市、县、乡、村四级联动的政务服务“一次办结”平台,形成线上线下联动的政务服务新格局,行政许可事项进入政务服务中心办理率达到95%以上。
得益于一系列开放政策、体制机制创新,郴州市进出口纪录不断刷新。金旺铋业去年进出口额接近6亿美元,今年上半年已经完成了3.5亿美元,预计今年全年将突破7亿美元。
今年上半年,郴州市开放型经济主要指标保持了快速增长态势,全市实际利用外资8.91亿美元,实际到位内资268.48亿元,同比分别增长15.85%、14.98%,实际利用外资和到位内资总量均居全省第二位;完成外贸进出口总额15.38亿美元,总量居全省第三位,同比增长92.4%。