时刻新闻
湖南财信金融控股集团有限公司党委书记、董事长胡贺波谈金融精准扶贫。
编者按：精准扶贫离不开金融机构的支持。如何实施金融精准扶贫，发挥金融服务在精准扶贫中的作用，成为我国金融机构面临的重要课题。
2016年5月，人民银行长沙中心支行联合湖南省扶贫办、湖南省政府金融办、湖南省发改委、湖南省财政厅、湖南证监局和湖南保监局等6部门共同印发了《湖南省金融精准扶贫规划（2016-2020年）》。
过去一年里，湖南金融业在金融精准扶贫有哪些动作？推出了哪些创新举措？起到了哪些作用？在脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，红网财富、证券频道联合人民银行长沙中心支行推出特别策划，联合湖南省内银行、证券、保险、信托等金融机构推出“金融精准扶贫的湖南实践”系列报道。
时刻新闻记者 肖娟 长沙报道
2016年，湖南财信金融控股集团有限公司（以下简称财信金控）挂牌，掀开了湖南金融整合的大幕。作为湖南省内唯一的地方金融控股集团，财信金控积极推动旗下的湖南信托、财富证券、吉祥人寿、湖南联交所、湖南股交所等相关企业，利用自身专业优势，运用多种金融手段参与湖南扶贫。尤其是2017年以来，公司更将沅陵扶贫作为探索“金融+产业”精准扶贫的重点工作之一。
在金融扶贫工作中，财信金控积累了哪些“特殊招式”，未来还将如何发力？财信金控集团党委书记、董事长胡贺波日前接受了红网记者的专访，他以公司对湖南沅陵的扶贫工作为例，向记者展开了一幅全景式的综合金融扶贫样本图。
红网记者：2013年11月，习近平总书记在视察湖南省湘西州花垣县十八洞村时，首次提出“精准扶贫”思路。作为流淌着“湖湘基因”的地方金融控股集团，财信金控为什么选择在沅陵开展金融精准扶贫？
胡贺波：我曾在沅陵挂过职，熟悉那里的情况。沅陵县是武陵山区集中连片的国家级贫困县，同时还是全国农村金融改革试验区。多年来，由于地理位置偏僻，沅陵发展速度较为滞后，但其农产品、林产品、水产品、旅游等方面资源非常丰富，开发潜力巨大。
作为全国农村金融改革试验区，沅陵在如何解决长期以来产业项目资金筹措难、中小微企业融资难、融资贵问题，探索精准扶贫、县域经济发展与资本市场接轨等方面，做了不少探索。
作为一家金融控股集团，财信金控拥有证券、信托、保险、资产管理、股权交易、产权交易等诸多金融平台，金融牌照齐全，业务资源丰富。在湖南省委省政府“脱贫攻坚”的战略部署下，特别是金融服务实体经济的大背景下，积极作为，勇于挑起责任,奋力彰显担当，充分发挥综合金融优势，协同运用各种金融工具，提供一站式、一揽子金融服务。加强资本与产业对接，引入资金、技术与理念，推动地方产业升级发展，助力贫困县脱贫摘帽。
沅陵的资源禀赋和金融改革的实践，加上财信金控的专业优势和使命追求，使得我们很快找到了深入开展合作的切入点。
今年5月份，集团专门召集专题会议研究服务沅陵脱贫攻坚的问题，结合集团及沅陵县的实际情况，提出做好“全域旅游、产业扶贫及资源交易”三篇“文章”，并就具体工作进行了部署。
红网记者：财信金控对沅陵的金融扶贫主打综合金融牌，具体如何打好这张牌？您认为，金融精准扶贫与其他精准扶贫，有哪些差异？财信金控在金融精准扶贫方面，有哪些自身的特色和亮点？
胡贺波：我们认为，既然做综合金融扶贫，就不能只停留在简单地结对帮扶、资金投入上，而应通过金融的资金融通和资本杠杆作用，调动一切因素和力量，探索一条政府与市场协同、财政与金融协同、各项金融工具协同的产业扶贫新路子，提升县域经济发展的内生动力和活力。这是财信金控与其他机构在金融扶贫方面的不同之处。
针对沅陵县的实际情况，并结合财信金控及所属企业的优势，我们为沅陵县的金融扶贫开出了一揽子综合金融扶贫的“药方”。药方的核心就是资金融通、资源整合、资产盘活、资本运作四个方面：资金融通，通过金融工具的协同，为沅陵建设和发展提供优质的融资服务；资源整合，调动社会资本推动沅陵产业集约发展；资产盘活，使用金融工具帮助农村产权实现价值变现和流通；资本运作，既为沅陵搭桥引入社会资本，也帮助沅陵的企业借力资本市场。
红网记者：财信金控在沅陵县有哪些具体金融扶贫举措？这部分工作与《湖南省金融精准扶贫规划（2016-2020年）》有哪些契合的地方？在未来的金融精准扶贫工作中，财信金控有哪些规划？
胡贺波：在资金融通方面，湖南信托已经提供了4亿元的集合信托资金；财富证券承诺3年内每年注资100万元，专项用于沅陵金融扶贫开发项目，带动农民脱贫致富，同时还将在近期发行总额不超过10亿元的“17沅陵管廊债”，该企业债发行人主要负责沅陵县内的投资建设；湖南金融资产交易中心正在研究“绿色金融债”创新产品，投的都是可预测有稳定现金流的建设和产业发展项目，接下来还准备为沅陵园区中小企业推出特色金融服务“金担通”，帮助企业缓解担保难的问题。
在资源整合方面，县域经济往往都存在主体散小、投入不足、管理滞后等突出问题。要解决这些问题，核心就是要支持打造具备强大行业带动力的龙头企业，来整合优化全县的产业资源。在沅陵，我们重点聚焦茶叶产业，经过多次调研摸底，在70余家茶叶企业和专业合作社中，筛选锁定了两家有实力的茶叶企业，我们的湖南股权交易所正在帮助它们进行股份制改造，计划合并成立一家龙头企业。
在资产盘活方面，大家都知道，农村穷，但是不缺资产，宅基地、林权、承包权等很多资源一直都沉睡着，一旦流通起来，就能迅速转化为财富。目前，我们的湖南联合产权交易所正在帮助沅陵建立县、乡、村三级联动的农村综合产权流转交易体系，通过金融工具创新，将非标准化的农村产权，实现标准化确权和价值评估，然后就可以流转交易，彻底盘活农村产权。为了解决农村产权流通的担保增信问题，我们的省农业信贷担保公司已决定在沅陵县设立子公司。
在资本运作方面，在沅陵茶叶龙头企业组建过程中，我们的农产品流通基金通过注资，支持整合散小茶企。同时，财富证券同步进行上市辅导，争取尽快上新三板，实现挂牌交易。几个月来，我们在沅陵举办了6场商业模式训练营和股改培训会，为当地90余家中小企业提供资本运作咨询和培训服务，给大家逐步灌输市场理念和资本意识。集团派遣5名专业人员常驻沅陵，辅导和帮助中小微企业试水资本市场，沅陵县6名优秀青年到集团下属的专业子公司挂职，人员的互动和交流，很好地改善了沅陵县金融人才的力量和结构。
下一步，我们将结合集团及沅陵县的实际情况，做好“全域旅游、产业扶贫及资源交易”这“三篇文章”。我们要求旗下各金融平台务必整体推进、协同作战，选点突破、务求实效，必须把各项扶贫要求和措施落地落细落实，力争将沅陵县扶贫工作打造成为企地合作、金融扶贫、产业扶贫的典范。