绥宁东山乡人大代表用责任和担当共筑侗乡脱贫梦。

　　红网绥宁分站7月25日讯（通讯员 龙宪智）湖南绥宁县东山侗族乡地处邵阳市西南端，毗连怀化市的靖州、会同、通道，系两市三县交界之地。全乡1.93万人，是邵阳市唯一的侗族乡。近三年来，在上级人大和县委、县政府的正确领导下，该乡人大主席团率领县乡人大代表站在前列，尽已所能，力已所长，积极投身脱贫攻坚伟业，切实当好服务群众的“贴心人”，当好关注民生的“代言人”，当好脱贫攻坚的“带头人”，用责任和担当共筑侗乡脱贫梦。

　　优服务：当好“贴心人”

　　东山侗族乡有8位驻乡县人大代表，有51位乡人大代表，这些人大代表来自最基层，身处脱贫攻坚第一线，与人民群众联系最贴近、最紧密、最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁。

　　去年县乡两级换届以来，该乡人大主席团牢固树立“一盘棋”的思想，把动员全体人大代表积极投身精准扶贫工作作为全乡人大工作的重点，及时向全体人大代表发出倡议，要求主动为群众服务，为贫困户解难，为政府分忧，切实发挥好人大代表的桥梁纽带作用。

　　去年10月至今年7月中旬，59位人大代表积极参加县、乡人大组织的精准扶贫方面的视察调研、执法检查、专题询问等活动5次，跟踪监督相关法律和政策、项目和资金的执行落地情况，确保惠民政策、民生项目、扶贫资金等不打折、不落空。

　　按倡议要求，县人大代表每人结对帮扶4户贫困户，乡人大代表每人结对帮扶2户贫困户，县乡人大代表共与134户贫困户结成了帮扶对子。倡议发出后，全体人大代表纷纷响应，通过实地走访，了解贫困家庭状况、致贫原因、亟待解决的问题等，摸清贫困“家底”、找准致贫“症结”，理清脱贫“思路”，围绕产业培育、道路建设、饮水安全、教育资助、医疗服务等方面制定切实可行的帮扶措施，精准开展帮扶工作，共计上门走访贫困户436人次。在走访中，注重激发贫困户的内生动力，共商脱贫办法23条，着力当好贫困群众的“贴心人”。

　　今年4月份以来，人大代表始终坚持“应进尽进、应退尽退”的基本原则，又灵活地运用扶贫政策，积极参与脱贫攻坚“两项”清理工作，主动为群众排忧解难，努力化解社会矛盾。该乡双门村龙开友夫妇都已年过八旬，已无劳动能力。独生子龙景建长期在外打工，用全部积蓄在县城买了一栋120平米的商品房，供两个未成年的儿子在县城读书。可人有旦夕祸福，2014年7月，龙景建被查出胃癌晚期。2015年9月，年仅44岁的龙景建留下40多万元的债务不幸去逝。其妻子没有选择再嫁，坚持留下来偿还债务、尽义务。按政策规定，龙开友儿子在县城拥有商品房，属于清退对象。对此，乡村干部都患了难。县人大代表龙章平、乡人大代表杨显程联合村干部主动上门了解情况，又召开户主代表会进行评议，最终将龙开友家庭纳入了贫困户笼子。龙开友夫妇感激地说：“还是人大代表肯帮俺困难户说话，今后的生活才有希望。“

　　献诤言：当好“代言人”

　　去年换届以来，该乡人大代表经常深入村寨，加强与群众的联系，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关注群众疾苦，认真履行人大代表职责，助力脱贫攻坚，切实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的誓言。

　　东山为一个狭长的盆地，地势南北低，中部高，十年九旱，生产生活用水成了当地老百姓不可缺少的重要资源。2015年3月，为保护水资源，发展农业生产，郭毅、杨长征等7位人大代表向县人民政府递交了《关于加固东山侗族乡山塘水库的建议》。建议得了县人民政府的高度重视，共投资630多万元，对金子岭、四清、木叶冲等山塘水库，老鸦河、鹭鸶水等水坝、河堤、水渠等水利设施进行了除险加固，为全乡粮食丰收提供了可靠的保障。投资260多万元，扩建了第二自来水厂，保障了4000多位村民的生活用水。

　　东山地处邵阳、怀化两市交界之地，境内山高路陡，交通一直是困扰全乡人民脱贫致富的瓶颈问题，特别是长界、乐荣、兴坳等村地处大山深处，必需绕道靖县文溪乡才能进村，给村民的生产生活带来了极大的不便，阻碍了经济的发展，也延缓了脱贫致富的步伐。2016年3月，唐树和、龙章怀等11位人大代表递交了《关于扩建并硬化东山侗族乡长界乐荣兴坳通村道路的建议》。在县人民政府的亲切关怀下，县交通局派员现场勘测设计，并投资320多万元，于当年12月底完成了15.6公里村道扩建与硬化任务。

　　东山至文江公路拉通后，车辆都经由此线来往于县城。由于路面窄、弯道多、路况差，经常发生车祸，道路扩改迫在眉睫。今年3月，杨长征、龙巧巧等12位县人大代表联名递交了《关于将东文公路扩改为国家三级公路的建议》。目前，该建议得到了县人民政府的高度重视，预计今年秋收后即可开工建设。

　　东山是传统油茶大乡、东山花猪原产地（东山花猪系湖南省四大地方名优猪种之一），为将资源优势转化成经济优势，龙章平、周明爱、龙云等23位人大代表与8位县政协委员联名递交了《将东山花猪、东山油茶列为我县精准脱贫的支柱产业》的议案、提案。县委、县政府非常重视，着力引进外资270多万元，在东山留谷冲建立全县第一家“东山花猪繁育场”。2016年12月25日，由县政府办公室出台了关于印发《发展油茶产业促进脱贫致富的指导政策（试行）》《发展黔邵花猪（东山猪）产业促进脱贫致富的指导政策（试行）》《发展青钱柳产业促进脱贫致富的指导政策（试行）》的通知，为东山乃至全县实现产业脱贫注入了强大的活力。

　　东山侗族乡民族文化深厚，建筑特色鲜明，但随着工业文明的发展，侗族建筑逐渐被破坏，侗文化逐渐被削弱。为保存侗族建筑风格，保护民族文化，致力建设美丽乡村，龙景发、龙章平等12位人大代表向县人民政府递交了《关于大力保护侗族传统村落，致力建设美丽乡村的建议》。在人大代表的大力推动下，东山村、横坡村相继被列为国家级传统村落，瓮溪、牛背岭、双门、大坪等一批传统村落得到了有效的保护，正在积极申报国家级传统村落。

　　树标杆：当好“带头人”

　　在脱贫攻坚的主战场，该乡人大代表不走过场，不搞花架子，而是根据自身能力特长，积极参与和支持精准扶贫工作，通过资金帮扶、股份帮扶、技术信息帮扶等不同形式，带领贫困群众尽快脱贫致富。

　　面对扶贫攻坚大局，该乡人大代表真帮实扶，扎扎实实为贫困群众做一些看得见、摸得着的实事、好事。乡人大代表龙开锋是香菇种植大户，有技术、有资金。2016年10月，他主动帮助本村贫困户黄生风、龙开松在农商银行贷款4万元，建立香菇大棚7亩。目前，已出棚第二批香菇，收入达2.7万元。

　　县人大代表、红提种植大户周明爱巾帼不让须眉，带领杨光炳、杨昌根等4户贫困户以股份合作制的方式共同开发提子产业，还联合其他13户种植户成立了“东山侗族乡红提开发合作社”，种植面积达136亩，由合作社会统一生产、统一包装、统一销售。贫困户杨昌根高兴地说：“明爱种植红提有经验，经济效益好，跟她一起种提子，我们脱贫有信心。”

　　龙章平是多年的老村干部、县人大代表，是红心猕猴桃、香菇种植大户，在巩固香菇种植面积的基础上，今年元月份，又带领龙开德、龙茂山、龙建平、龙道来等贫困户联合种植红心猕猴桃78亩。今年已全部挂果，预计年收入达60多万元，合伙的5户贫困户年底脱贫将不再是梦想。

　　乡人大代表龙章权是东山花猪养殖大户，与帮扶贫困户龙东生、周再炳等合伙养猪420多头，年均纯收入达40多万元。县人大代表、横坡村支部书记龙景发既是养猪大户，又从事多年的兽医，而且还在街上开办了一家饲料店，他带动杨光强、杨光平、杨晟黄等贫困户共同发展养猪事业，他通过资金帮扶、技术指导、饲料赊借等方式，帮助贫困户及其他村民共同脱贫致富。

　　为了走活全乡精准脱贫“一盘棋”,该乡党委政府依据自然禀赋，将特色种植、特色养殖作为全乡精准脱贫的主攻方向，以人大代表、县政协委员等致富能手为帮扶主力军，精准施策，精准发力，成效明显。截至目前，全乡种植红提2370多亩、香菇1630亩、油茶6300多亩，养殖东山花猪5700多头，成为邵阳市红提大乡，东山花猪第一乡，总产值2.23亿元，为2018年全面脱贫奠定了坚实的基础。

　　扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德。一句温暖的话、一双搀扶的手、一颗扶弱的心，让弱者有前行的力量、让贫者有振作的希望。东山乡人大代表不忘初心，以责任履行使命，用担当诠释忠诚，携手共筑侗乡脱贫梦。