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永州市脱贫攻坚专题报道之四:打通最后一米

2017-07-13 10:54:57 来源:红网 作者:永景 编辑:康晓乔 实习生 李毅丰

  编者按:永州市坚持创造性地贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫脱贫系列重要讲话精神,始终把“脱贫攻坚”作为第一位的政治任务来落实,积极构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,广泛调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性,促进贫困地区加快发展,推动贫困人口脱贫致富,取得了阶段性显著成效。三年来,全市共减少贫困人口369789人,贫困村出列131个。

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  红网永州站7月13日讯(通讯员 永景)“谁知道什么是‘两不愁,三保障’?”今年的端午节,永州市祁阳县文明铺镇新塘角村象过大年一样热闹。5月30日一大早,永州市委书记、市人大常委会主任李晖来到村里,在群众当中举办了一场别开生面的“知识抢答赛”。抢答赛以提问交流的方式,从不同角度宣传、检验群众对扶贫政策的知晓率,了解群众对党委政府工作的满意度……面对面地宣讲,心贴心地沟通,这是永州市打通脱贫攻坚最后一米的重要推手。

  专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大格局基本形成之后,市里的决策者们在调研中发现,由于少数干部工作方法老套,部分群众认知水平限制等因素,导致脱贫政策和实惠离群众心坎之间还存在最后一米。为此,全市上下以问题为导向,以干部为主力,朝着脱贫攻坚“最后一米”劈下了三大板斧。

  第一板斧:三级领导“走、签”联控

  打通脱贫攻坚最后一米,前提是领导担当主责。市、县、乡三级领导干部按照省委和杜家毫书记的要求,认真开展“三走遍三签字”活动。活动要求,市委书记、市长走遍辖区所有贫困人口集中的乡镇,县区委书记、县区长走遍辖区所有的贫困村,乡镇党委书记、乡镇长走遍辖区所有贫困户;贫困村脱贫出列县区委书记签字,贫困户脱贫乡镇党委书记、村支部书记和贫困户本人签字。通过“三走遍三签字”,解决识贫和脱贫的标准、过程、手续不“精准”的问题;解决群众对惠民政策知晓不够、享受不充分的问题,驻村帮扶和结对帮扶的工作方式不为群众全面理解接受的问题,群众对党委政府和各级干部的工作不够满意的问题;指导和帮助基层完善各方面的资料表格,使实的工作和实的台账能够互相体现、相互佐证。活动开展以来,市委书记、市人大常委会主任李晖一期走访23个贫困乡镇、115户贫困家庭。市委副书记、市长易佳良一期走访18个贫困乡镇、90个贫困家庭。其他市级领导分别深入所联系的县区开展“三走遍三签字”活动。各县区、乡镇主要领导在当地发挥带头作用,以上率下抓走访,严谨细致解难题。“三走遍三签字”活动的开展,不仅进一步摸清了脱贫现状,完善了“扶贫地图”,在大部分地区劈除了最后一米障碍,而且发现了周克利等一大批干部坚持本职、忘我奉献的先进典型。周克利是宁远县的一名正处级干部。今年5月,他身怀六甲的儿媳妇不幸染病不治,连同尚未出生的胎儿双双去逝。而2018年2月就到龄退休的周克利一直坚守在脱贫攻坚的“火线”上,即便在亲人垂危之际,也没有请假到医院看上一眼。周克利这种一心扶贫、大公无私的崇高境界,在当地引起了强烈反响。

  第二板斧:六大“利器”查补漏洞

  打通脱贫攻坚最后一米,关键在干部发挥主力作用。市委、市政府在全市一季度经济形势分析会暨“六大战役”调度会议上作出部署:扶贫工作队员和结对帮扶的干部要切实“学、下、查、断、改、问”六大“利器”,认真查补工作漏洞。“学”是学政策,即认真领会习近平总书记提出的“四个切实”“五个一批”“六个精准”“七个强化”等具体要求,全面掌握贫困识别、退出及各项帮扶政策,争做“问不倒”先生。“下”是下基层,即扶贫干部深入一线,下到扶贫点、贫困户,与贫困群众面对面地做工作。“查”是查执行,即严查、实查中央、省、市精准扶贫、精准脱贫政策是否严格执行,基层一线是否精准落地,贫困户定位是否准确,脱贫政策是否落到实处。“断”是诊断问题,即在掌握脱贫政策、基层情况的基础上,对照精准扶贫、精准脱贫政策要求,对照脱贫验收标准程序,发现问题,明断情况,分清问题原因。“改”是整改,即在发现问题之后,及时组织贫困户、驻村工作队、村支书、乡镇干部、行业部门、后盾单位一起抓整改。“问”是问责,即结合扶贫领域“纠'四风'、治陋习和雁过拔毛式腐败”专项整治,做到对贪污、侵占、挪用扶贫资金等行为“零容忍”,对违纪问题严格追责问责。今年以来,市县两级共查摆出10个方面的工作漏洞,并针对问题下发整改交办函3次56个,交办问题136条,目前已全部处理到位;共排查出“四类对象”37113人,拟纳入“五类人员”17129人,目前已全部登记造册;清理“八种情形”不到位3.1万户,目前已全部纠改落实。

  第三板斧:万名“精兵”迂回助攻

  打通脱贫攻坚最后一米,离开不良好的外围环境。围绕打赢脱贫攻坚战,市里组织开展了“万名干部下基层,精准帮扶解难题”活动,动员1万名优秀机关干部,下沉到贫困一线,吃住在基层村组,下好“绣花功夫”,解决信访维稳、安全生产、环境整治、企业帮扶等重点工作中存在的突出困难和问题,齐心为脱贫攻坚营造良好的外部环境。为确保活动顺利推进,市里建立了联络联系、信息上报、办公例会、督查指导、宣传报道、台账管理等制度体系。活动启动以后,各县区及时响应落实,成立以党委一把手任组长的下基层活动领导小组,设立了活动办公室,做到与市里全方位对接,一体化联动。活动开展以来,全市共排查处理信访维稳不安定因素631起,化解矛盾纠纷521起,预防和查处破坏基层选举案件44起48人;共甑别并交办各工作队妥处信访积案274件;共排查整治安全隐患870余处;共帮助长丰猎豹、长丰沙发、长丰内饰、新辉开电子、万马轮毂、美凯电子、跃进机电和异蛇科技等企业,梳理解决资金、人才等具体困难和问题18个。

  “最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程,常被引申为完成一件事情最后而且是最关键、最重要的步骤,往往代指关键性、决定的环节。相对“最后一公里”,永州市提出的脱贫攻坚“最后一米”,无疑是关键中的关键,比最重还重。如今,在打通“最后一米”的“阵地战”中,永州市广大党员干部正以对党对人民群众高度负责的态度,俯下身子,带着感情,挺在一线,努力将党委政府的关怀温暖推送到基层,将扶贫脱贫的系列政策落实到群众心坎。

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