今日关键词：防汛

　　管子曰：“水者，地之血气，如经脉之通流者也。”水乃万物之本源，孕育了人类及其文明。

　　然而，于水，因其兼有养育与毁灭之能，人类对其既爱又怕。左河水词《破阵子·河水》曰：“破坝排山易泻，穿崖倒壁难收。常展清幽通万物，偶作奔腾起壑沟。”

　　数千年以来，人类溯水而徙，伴水而居，依水而建，因水而兴。约九千多年前，环洞庭湖四水流域生活的先民们，已在长江流域以原始“稻作”为基础，形成了农耕文化的雏形，在这里生殖繁衍，开启了远古人类文明之旅程。并通过水滨祓禊、建庙祭祀等方式，祈祷水给人类带来安宁、丰收和幸福。

　　而另一方面，水对人类造成的损害，亦是最为惨痛而难以抚平的记忆。著名学者邓拓在《中国救荒史》中就曾这样谈到，中国在上世纪40年代之前的“此三千数百余年间，几於无年无灾，从亦无年不荒；西欧学者，甚有称我国为‘饥荒之国度’者，诚非过言”。根据他的统计，公元前18世纪至20世纪40年代，中国有记载的水灾1058起，旱灾1074起，约占全部灾害的40%以上，因而成为中国最为主要的自然灾害。

6月23日，在湖南省吉首市乾州古城万溶江畔，人们在观看洪水。新华社发（彭彪 摄）

　　因此，对于这一灾害历朝历代都十分重视。《秦律十八种·田律》记载：在庄稼生长期要及时报告降雨量，即所谓“稼已生后而雨，亦辄言雨少多”。各朝也都设有专门的水官，如司空、都水监、水部郎中、河道总监等职。对于汛情奏报，设置有专门的汛报驿站，将汛报与战时兵报置于同等重要地位，分为羊报、马报、狗报和步报。

　　应对灾害有消极救济与积极预防两种。消极救济又有临灾治标、灾后补救两种。

　　临灾治标又分为赈济、调粟、养恤、除害等等。灾后补救包括安辑、放贷、节约等等。安辑是指安顿流民，蠲缓即缓赋，放贷用于复业，节约用以度困。

　　积极救济的主要内容是包括重农、仓储在内的“改良社会条件”和包括水利、林垦在内的“改良自然条件”。

　　司马迁曰：尧遭鸿水，黎人阻饥。禹勤沟洫，手足胼胝。言乘四载，动履四时。娶妻有日，过门不私。九土既理，玄圭锡兹。

　　大禹治水的故事早已是家喻户晓、耳熟能详，他以疏代堵、疏堵结合，历经十三年治理好黄河水患。这个故事告诉我们的不仅是要治水，更强调了正确治水方法的重要性。

　　《史记》：“荆及衡阳维荆州：江、汉朝宗于海。九江甚中，沱、涔已道，云梦土为治。”早在夏朝，大禹就亲临荆湘治理水患，并制定了正确的方略。亦可见云梦水患在当时就引起了当局者的高度重视。

目前，浏阳河㮾梨段水位已经超过去年最高值，㮾梨街道在陶公庙广场成立防汛指挥部，24小时值守指挥。

　　历史是可以抚摸的印痕，更是可以知兴替的明镜。

　　6月22日以来，新一轮强降雨袭湘。人民群众的生命安全大于天，唯有严阵以待。23日深夜，湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫，省委副书记、省长许达哲到省防指召开防汛抗灾工作视频会，紧急部署当前防汛抗灾工作。杜家毫强调要紧急动员、严阵以待，切实做好防汛抗灾各项工作，用各级领导干部的坚守和付出，换来人民群众的安宁和安全。

　　汛情就是命令，湖南全省上下戮力一心，全面吹响了迎战洪灾的集结号！

　　抗洪救灾旨在抵御洪水和灾后救助。当然，以防灾为先，救助乃被动之举，防好了，又何来救可言。

　　自然，抗洪救灾仅凭一腔热情也只能是纸上谈兵。毛主席说过：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。目前，对于抗洪抢险，我们的一些基层干部的确存在很大的能力提升空间。纵观近几年来一些溃垸，就是现场指挥的干部连基本的知识都没有，更谈不上经验。诸如黄沙高压或过滤、砌小围抬高水势、排桩护坡或堵坝等基本知识匮乏，导致溃垸，让人民群众生命财产受到严重损害。

铸造防护堤。

　　窃以为，要打好目前这场抗洪救灾大战，首要之事是阵前培训干部，临阵磨枪，不快也光。后续之事，就是在选拔乡镇干部时，应该适当增选一些有实际工作能力、有上进心的村级干部。既有利于农村工作实际需要，也有利于拓展其上升空间、提高村级干部的工作积极性。

　　长江水患，自古以来严重威胁着人民群众的生命财产安全。在治理水患的长期实践过程中，人们创造和总结了许多科学治水的方法和经验，如“一石水而六斗泥”“束水治沙”等。

　　作为当代精英的党员干部，特别是年青的基层干部，更应学习前人的成功经验，在实践中不断创新工作方法，努力提高领导水平和业务能力。

　　不仅有心，更兼有能，治荆湘水患，予大湖之南以平安！

　　文/刘懿波

    【“品读”专栏2017年第40期（总第94期）】