邵阳城区夜景。图/红网

　　6月22日，红网推出“ 砥砺奋进的五年”专题邵阳篇。文章介绍了邵阳继成功创建全国卫生城市后，今年6月初，邵阳市委、市政府着眼增强城市硬实力、提升发展软实力，吹响了创建全国文明城市的号角，用新理念引领新发展，进一步提高820多万邵阳人的幸福感、舒适感和归宿感。（6月22日红网）

　　随着湖南省“创新引领、开放崛起”战略的实施，“五个强省”目标确立，无疑对全省各市州提出了新的要求和目标。这同时也就意味着，全省各市州要主动融入湖南省目前的发展大局，结合自身的优势，找准自己的定位，为夺取全面小康、建设富饶美丽幸福新湖南走出自己的节奏，做出自己的贡献。

　　邵阳作为湘西南重镇，在历史上素为“上控云贵、下制长衡”的交通要塞，曾因水路、公路交通顺畅而创造过属于自己的辉煌。而同样是邵阳，也曾因铁路是“断头路”，公路等级低一度成为湖南省的“交通死角”，因为交通的制约影响了经济的发展，成为湖南省的脱贫攻坚主战场。

　　现在的邵阳，再一次站在了华丽转身，重现昔日辉煌的时代节点之上。湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫在邵阳调研时曾指出，邵阳后发优势日益凸显，要全力加快发展步伐建设幸福美丽家园，抓好民生改善，让发展成果更多地惠及广大人民群众。2017年4月，湖南省委副书记、省长许达哲深入邵阳市城步苗族自治县、武冈市，调研脱贫攻坚和南山国家公园体制试点等工作时要求，邵阳要抢抓国家公园体制试点机遇，加快生态文明建设，扎实推进脱贫攻坚，做到统筹兼顾、务求实效，让老百姓得实惠更多、生活得更好。

　　正是在这样的要求与发展的紧迫感之下，邵阳市委市政府立足全省，着眼本地，最终提出了建设湖南省域副中心、湘中湘西南经济文化中心、全国区域性交通枢纽的“二中心一枢纽”战略。这一发展战略的提出，首先是考虑了整个湖南省目前发展的大格局，以后发者的低姿态主动融进整个湖南省的发展战略，主动迎合湖南波澜壮阔的时代发展大潮。与此同时，“二中心一枢纽”的发展战略，又充分考虑了邵阳本地的实际情况，坚持从实际出发，避免好高骛远，脱离实际，不管是交通状况、资源条件、产业优势等等，都以有利发展为第一要务。因此我们可以说，“二中心一枢纽”是目前最为适合邵阳的发展规划和长远战略。

　　一个地方的发展，既离不开内因，也离不开外因，是内外因共同作用的结果。如果说邵阳对自身发展科学准确的战略定位，对自身交通条件的升级换代，对自身重点产业的规划，尤其是“产业兴邵、兴工强市”战略的提出，都属于内因范畴的话，那么积极利用外部资源，吸引“邵商”回乡投资创业，则就是对外因的充分发掘和利用。

　　“邵商”作为“湘商”中的劲旅，因为群体大、实力强、影响广的特点，近年来引起了社会的广泛关注，也成为邵阳对外招商引资的主要资源库。为了吸引更多的“邵商”回家创业，回乡投资，邵阳在近年来出台了一系列的政策措施，企业入驻邵阳经开区将享受供地从优、厂房租金减免、规费全免、新建厂房及新购设备补贴、外商投资奖励、引进产业链奖励等优惠政策。目前，这些政策已是“引老乡、回故乡、建家乡”的助推器，邵阳招商投资力度不断加大、投资环境日益改善，成为推动邵阳经济、文化、社会发展的强劲推动力。

　　一个地方经济、社会文化的发展离不开老百姓的支持，而地方发展了，也必须“回馈”百姓，“反哺”民生，让人民群众能够享受更大的获得感、幸福感。随着政府在民生福祉上资源、资金投入的逐年增加，城市基础设施、市容市貌、公共秩序、社会服务等方面都有了明显提升，得到了邵阳百姓的一致肯定。而扶贫攻坚工作的扎实推进，老百姓的荷包变得越来越厚实，更是政府坚持民生思维的最好证明。现在，随着全国卫生城市和省文明城市的成功创建，邵阳这座千年古城已然脱胎换骨，焕发出勃勃生机，正在驶入自身发展的快车道。

　　邵阳是整个湖南发展版图中的重要板块，尤其是随着邵阳近年来在交通基础设施上的极大改善，其在整个湖南省中的交通战略地位越来越重要。从这个角度来说，邵阳目前驶入发展快车道，也就为整个湖南的发展奠定了坚实的基础，成为湖南全面建设小康社会过程中的重要角色之一。

　　文/苑广阔