编者按：党的十八大以来，湖南深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，不忘初心、砥砺奋进。“创新引领 开放崛起”战略实施，“五个强省”目标确立，全省在夺取全面小康、建设富饶美丽幸福新湖南的康庄大道上稳步前行。

　　五年一个起点，道路越走越宽。红网推出“砥砺奋进的五年——看湖南竞相迸发的市州”专栏，回顾五年来湖南各地的经济社会发展，讲述“湖南故事”，解读“湖南成就”。今日推出第六篇【砥砺奋进的五年——看湖南竞相迸发的市州】益阳篇。

会龙山上看资江边的新城益阳。

秀峰公园。

腑瞰秀峰公园。

益阳资江沿江风光带。

益阳金山路一角。

　　红网评论：看腾飞在畅通路网之上的益阳

　　红网益阳站记者 龚伟 实习记者 刘丽 报道

　　6月13日，湖南益阳市资阳区城门外社区棉纺厂家属区内，施工人员对小区进行路面硬化、路缘石新建、下水道疏导和亮化等工程建设。“我们的企业已经破产了，家属区基础设施多年无人管，现在好了，政府终于接管了。”施工现场围着一群居民，一个个兴高采烈，为政府点赞。

　　这是5月底以来，益阳市委、市政府实施的931项“三微”项目之一。今年这些“三微”项目，共投资5100多万元，全部从老百姓身边最关心、最细小的事情入手，来推动益阳中心城区建设，达到治理“城市病”的目的。

　　显然，“三微”项目的强力推进，是益阳2017年城市建设的亮点，让益阳城市发展水平提升到另一个层次。

　　2017年，新一届益阳市委、市政府领导班子制定了全面落实“创新引领、开放崛起”战略，强力实施大益阳城市圈和东接东进“两大战略”，深入推进交通和园区建设“两大会战”，切实强化依法行政和作风建设“两个保障”，努力建设富饶绿色幸福新益阳的未来5年发展思路，如何继续推动东接东进，完善大益阳城市圈建设，成为重要课题。

　　未来5年实现所有县市中心城区30分钟上高速

　　6月12日，记者来到桃江县马迹塘镇，沿着益马高速工地现场一路向东，看到的都是一派派繁忙景象。沿途的施工人员告诉我们，从益马高速启动建设后，就一直处于加班加点保进度的状态，目前路段基土石方工程、桥梁工程、隧道工程均已接近完成。益马高速启动之后，桃江县就严格按照部署，以最快速度推进。在征地拆迁的过程中，便全县动员，以雷霆万钧之势促进工作开展，创造了益马高速征地拆迁工作的“桃江速度”。

　　益马高速的快速推进，代表的正是益阳市各界在畅通路网建设中的决心和干劲。

　　如何提高东进东接速度？畅通路网是基础。益阳市未来五年需要实现的是县县通高速、市域通高铁。建成“一环八射”“三纵一横”高速公路网，全面完成干线公路“519行动”，使综合交通运输能力明显提升。其中，“一环”是由益阳绕城高速和长张高速苏家坝至迎风桥段组成的环线；“八射”指益阳至长沙、益阳至平江龙门、益阳至南县、益阳至常德、益阳至安化、益阳至娄底、益阳至长沙复线、益阳至常德复线；“三纵”指二广高速常德至邵阳益阳段、呼北高速张家界至新化益阳段、宁乡至韶山益阳段；“一横”指杭瑞高速常德至岳阳益阳段。

　　益阳市交通局负责人介绍，上述高速公路总里程为612.5公里。至去年年底，建成通车186.7公里，目前在建265.8公里，拟建160公里。今年，计划完成高速公路建设投资100亿元。预计到“十三五”末，益阳市高速公路通车里程达534.5公里，将实现所有县（市）中心城区30分钟以内上高速。

　　推动大益阳城市圈整体东接东进

　　“现在路更好走了，更畅通了，更便捷了。我们在附近走一走也能很开心，没必要跑到很远的地方去旅游。”6月13日，益桃一级公路桃江县桃花江镇株木潭村路段，几位来自沅江市的市民在附近游玩。他们告诉记者，在近年来益阳市启动“一江三路”（资江沿江风光带、益阳至沅江一级公路、益阳至桃江一级公路、城区迎宾路）整治后，效果非常明显。原来以乱和不安全出了名的益沅公路和益桃公路，如今已经井然有序，彻底变了样。不仅路好走了，路边还统一了风格，形成了各自特色，成了旅游点。

　　大益阳城市圈建设是益阳市委、市政府在过去几年来的中心工作之一。益阳市出台了《加快益沅桃城镇群建设的决定》，《益沅桃城镇群省级产城融合试点工作方案》《益沅桃城镇群城镇体系规划》通过省直主管部门初步审查。“一江三路”整治取得实效，资江风貌带和“一园两中心”建设全面启动。积极融入长沙，在发展规划、产业建设、交通项目等方面加强对接。

　　5年以来，益阳市成功创建国家卫生城市、省级园林城市，成功获批省级历史文化名城，全国文明城市等创建工作扎实有效。累计完成城镇基础设施投资604亿元，城镇化率由42.1%提高到48%。中心城区道路总长度达到443.3公里，比2012年增加115公里；建成区绿化覆盖率达到40%，比2012年提升5.6个百分点；城镇生活污水、生活垃圾无害化处理率分别达到92.7%、98%。益阳中心城区面貌大变样。

　　除了中心城区的建设，益阳市还积极推动县城和重点镇、特色镇建设，美丽乡村建设取得实效。编制了《益阳市美丽乡村建设导则》，760个村开展人居环境整治，45个村进行美丽乡村示范村建设。出台了《益阳市农村村民住房建设管理办法》，完成了54个村镇集中居住区建设。

　　强力推进益沅桃城镇群建设仍然是益阳市今后的重点工作。全市将强化“以人为中心”城市发展理念，突出整体效应和协同效应，促进中心城区与三个次中心基础设施互联互通、产业发展错位补位、公共服务设施共建共享，提高区域一体化发展水平。在2017年完成全市城镇基础设施建设投资突破400亿元，其中益沅桃城镇群力争完成投资300亿元以上，全市城镇化率达到49.2%。并全面推进益沅桃城镇群规划建设管理体制机制创新，启动城镇群省级产城融合综合试点。

　　东接东进将成为益阳坚定的发展方向，益阳市把益阳东部片区作为推进东接东进战略的桥头堡、产城融合的示范区、产业发展的主阵地，全面融入长株潭一体化发展。坚持规划引领，高标准完善片区空间布局、产业发展、基础设施建设等规划。坚持产业主导，继续实施“三抓三促”工作机制，突出项目建设，吸引战略投资，加快构建现代产业和现代化城市综合服务体系。坚持创新发展，进一步理顺东部片区管理体制，形成工作合力。继续包装一批基础设施、公共服务项目，吸引社会资本参与投资和运营。

　　做大做强做优中心城区，提升中心城区综合承载力和核心竞争力。启动新一轮城市总体规划编制工作，编制城市轨道交通和高铁枢纽规划、城市规划区内山体水体保护实施规划、康富路改造及周边片区“城市双修”规划和城市CBD、停车设施建设等专项规划。积极创建全国文明城市、国家交通管理模范城市，加快国家园林城市、国家环保模范城市创建步伐，积极申报国家历史文化名城。