长沙晚报北京讯（特派记者 周小华）2017年是国家扶贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。“要让贫困群众全面脱贫，长期脱贫，单靠‘输血式扶贫’是远远不够的，必须实施‘造血式扶贫’。”在北京出席十二届全国人大五次会议的全国人大代表、湖南邦盛控股集团董事长刘国忠向大会提交建议，呼吁用“精神扶贫”引领“精准扶贫”，思想上“扶志”，能力上“扶智”，充分激发贫困群众脱贫致富的“源动力”，真正引领他们脱贫奔小康。

　　现状 “精神贫困”亟待改变

　　刘国忠代表通过长期考察、调研发现，当前我国部分地区贫困群众“精神贫困”有两大具体表现。部分贫困人口和贫困家庭自我发展意愿不是很强烈，他们更多的是依赖外部“输血”，而不是主动去“造血”；另一部分贫困人口和贫困家庭有脱贫的愿望，却缺乏自主的精神。

　　“这种现象的形成，与地理、文化、教育等因素都有联系。”刘国忠代表指出，从地理上看，一些家庭由于地处偏远，与现代经济和生活状态脱节，长期处于贫困状态，因而选择了消极应对；从教育上看，有些人因为受教育程度不高、综合素质较低，不知道如何脱贫；从文化上看，部分地区的文化习俗也对脱贫产生了一些消极影响。

　　“外力必须通过内力才能起作用。送钱送物确实让困难家庭感受到了社会的温暖，但仅靠这些无法彻底帮他们改变现状，帮他们走出困境。”刘国忠代表说，如果贫困群众自身不努力、不主动、不作为，外力再强，可持续脱贫也是一句空话。只有做好精神上的扶贫，拔掉贫困户的“思想穷根”，贫困人口才能真正实现脱贫。

　　建议 “扶志”与“扶智”双管齐下

　　“扶贫先扶志，致富先治心。”刘国忠代表认为，贫困人口要彻底告别贫穷，首先要激发他们的斗志。他建议，要深入开展宣传发动工作，广泛发动群众，坚定群众脱贫的信心，点燃群众致富的理想。要把思想引导放到更加突出的位置，摒除贫困人群的陈规陋习，让正能量成为贫困群众脱贫致富的良药。要通过宣传贫困群众身边劳动致富的典型人物、典型事例，为贫困群众树立可看、可学的榜样，让大家看到脱贫致富的希望，破除“等、靠、要”的思想，树立自主脱贫、劳动致富的观念。

　　“要富口袋，先富脑袋。”刘国忠代表说，“资金扶贫治标，智力扶贫治本，困难群众之所以贫穷，与他们受教育程度不高、文化水平低有很大关系，因此要加强智力扶贫。”他建议，大力推行贫困家庭“雨露计划”，对建档立卡贫困户学生资助要实现全覆盖；农发行投入扶持资金，使学校成为贫困地区最安全稳固和最美丽的建筑；政府要增加财政投入，全面加大建档立卡家庭职业教育培训力度，让贫困家庭掌握实实在在的脱贫致富的本领，掌握谋生的一技之长；以农家书屋和“读书送书”活动为重点，让农家书屋覆盖到所有的贫困乡村，不断扩大贫困户知识面，拓宽贫困户致富路；鼓励民营资本到贫困地区开办教育机构，对于到贫困地区开办职业教育、民办教育的民营企业，国家可以制定相关优惠政策；对于主动招聘贫困家庭成员，帮助贫困家庭脱贫的企业，国家同样要制定相关优惠政策。

　　“精神扶贫任重道远，全社会动员起来，踏踏实实做好精神扶贫工作，就能更好地从根源上解决贫困问题。”刘国忠代表表示。