游劝荣 湖南日报记者 罗新国 摄
湖南日报记者 于振宇
通讯员 张吟丰 匡广问
“2017年是实施‘十三五’规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面深化司法体制改革的决战之年。湖南省检察机关将始终坚持把检察工作摆到经济社会发展大局中来谋划和推进,积极融入和服务创新引领、开放崛起湖南战略,以改革创新精神推进民事行政检察工作,为富饶美丽幸福新湖南建设提供有力司法保障。”3月12日,全国人大代表,省人民检察院党组书记、检察长游劝荣在接受湖南日报记者专访时如是说。他提出,围绕这个目标,全省检察机关今年将着力做好四个方面工作。
一是加强知识产权司法保护,撬动经济发展的引擎。知识产权是发展的重要资源和竞争力的核心要素。加强知识产权保护,有利于激发创新创业的动力,有助于湖南经济提质增效、行稳致远。检察机关作为法律监督机关,应当在保护知识产权方面有更大作为。重点在占全省70%以上知识产权量的长沙市进行改革探索,在长沙市检察院成立知识产权检察局。接下来,将充分发挥基层首创精神,探索建立一整套科学、完善的知识产权检察体制和工作机制,更加精准有力地保障科技创新,保护知识产权,努力使长沙成为创新的高地、创业的乐土、人才荟萃的洼地。同时,全省检察机关将牢固树立平等保护理念,准确把握处理产权和经济纠纷的司法政策,严格规范涉案财产处置的法律程序,依法妥善处理历史形成的产权案件,认真研究如何保护国有资产和非公经济产权、农村集体产权、科技成果产权的问题,最大限度激发全社会创新创造活力。
二是加强生态环境资源检察工作,为建设生态强省提供有力法治保障。“绿水青山就是金山银山”。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。检察工作在生态文明建设中具有不可替代的重要作用。我们将加强生态环境资源检察专门机构建设,紧盯问题,紧盯项目,紧盯每一座山、每一条河、每一个湖泊,监督行政管理部门依法履职,为塑造秀美的湖湘生态“高颜值”贡献检察力量。建立破坏环境资源犯罪立案监督常态化机制,严厉打击严重污染水源、大气、土壤等犯罪,坚决查处重点生态功能区建设、生态保护和修复工程、环境污染防治等领域职务犯罪,严肃查处生态环境资源监管领域不作为、乱作为、慢作为等职务犯罪,让三湘大地天更蓝、山更绿、水更清、土更净、生活更美好。
三是大力推进民事检察监督,促进公权力的依法行使。以加强公权力的监督为核心,推动建立“民事诉讼监督、支持起诉、民事公益诉讼监督”协调发展的多元化民事检察工作格局。建立虚假诉讼常态化监督机制。针对民间借贷、离婚财产分割、破产清算等虚假诉讼“高发区”,加强与人民法院、公安机关和国土资源、房产管理、保险等部门的联系,建立线索移送和信息沟通机制,加大对虚假诉讼的监督力度,严肃查处虚假诉讼背后的司法人员职务犯罪行为。继续深入推进“小标的大查封扣押冻结”、“高值贱卖”专项监督活动,坚决纠正司法执法中的不当行为和违法行为,增强监督刚性效果,依法保护各类市场主体的合法权益。
四是积极探索行政检察监督,加强对行政权力的制约和监督。深入推进依法行政,加快建设法治政府,是党的十八届四中全会作出的重大战略决策,是全面推进依法治国的重要内容,也是行政检察工作的努力方向。要认真贯彻行政诉讼法和行政诉讼监督规则,统筹推进行政诉讼生效裁判、审判程序和执行活动监督,完善行政诉讼监督工作机制。积极探索行政违法行为监督和行政强制措施监督改革,建立行政诉讼监督与行政违法行为监督并重的行政检察工作机制,促进依法行政。探索建立行政执法与行政检察衔接平台,完善行政检察与行政复议衔接机制,畅通监督线索来源渠道。大力推进行政检察专门队伍建设,鼓励有条件的地方设立行政检察机构或专业化办案组,不断提高行政检察监督能力。 (湖南日报北京3月12日电)