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【脱贫致富在湖南】湖南脱贫攻坚首战告捷:2016年减贫125万人

2017-03-11 09:51:05 来源:红网 作者:张桂琪 编辑:刘飞越

湖南省湘西自治州凤凰县夯卡村易地搬迁村寨全貌,寨中还修建了小花园和篮球场,以供村民们休闲。摄影 张必闻

花垣县苗汉子果业公司猕猴桃生产基地。摄影 张必闻

  红网时刻新闻记者 张桂琪 湘西州报道

  2013年11月3日,习近平总书记在视察湖南省湘西自治州花垣县时首次提出“精准扶贫”。三年后, 于3月9日进行的十二届全国人大五次会议湖南代表团开放日活动期间,湖南的精准扶贫形势亦成为境内外媒体关注的一大焦点。

  所谓“精准”,便是要把钱用在刀刃上,精确到乡、到村、到户,资金使用方式由“撒胡椒面”转向“握指成拳”。2016年,湖南全省减少125万名贫困人口。贫困地区农村居民可支配收入增长10.5%以上,高出全省平均水平两个百分点,湖南脱贫攻坚实现了首战告捷。

  湖南是如何一步步让困难群众摘掉贫困帽,创造了哪些“可复制”脱贫经验?未来又将怎样带领老百姓过上更加红红火火的好日子?

  夯实脱贫攻坚基础 多渠道开凿脱贫路

  三年来,湖南省通过分类帮扶贫困对象,以发展特色产业、开展劳务协作、推进易地扶贫搬迁和贫困农户危房改造、加强教育脱贫、实施兜底保障、开展医疗救助、探索生态补偿等“七大行动”多渠道推进脱贫攻坚。

  “湘西自治州花垣县就是以产业扶贫为特色的。”湘西自治州副州长何益群介绍,花垣县围绕农业优势产业,因地制宜制定了长短结合产业发展规划,31家龙头企业和合作社入驻湘西国家农业科技示范园区花垣核心区,带动了2万多农民在家就业,成为全县带动经济。

  2016年,湘西自治州通过乡村旅游、转移就业、易地扶贫搬迁、生态补偿等工程,全州累计减少贫困人口35.0445万人,贫困发生率下降至16.14%,进入了减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。

  凝聚攻坚合力 打造脱贫攻坚湖南特色

  在脱贫攻坚的过程中,湖南创造了一系列可复制的经验,形成了极具湖南特色与亮点的扶贫模式。

  针对产业扶贫中存在的“大水漫灌”“扶富不扶贫、扶农不扶贫”等现象,湖南探索出了“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人穷人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫新路子。

  针对贫困农户“融资难、融资贵”问题,则打造了“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷新模式。并把工作重心锁定在贫困农户危房改造上,三年帮助13万贫困农户圆了安居梦。

  此外,湖南还走出了以开发式扶贫方式解决救济式扶贫问题的新路子。例如,永州市江永县投资3000万元连片开发2500亩以夏橙为主的特色水果产业,项目建成后将惠及当地建档立卡的1034名残疾人及4979名贫困户,“江永模式”得到了国家残联和国务院扶贫办的充分肯定。

  承上启下 全力打好2017年度脱贫战

  2016年,湖南动员各方参与,目前已有1053个贫困村脱贫出列,张家界市武陵源区和怀化市洪江区2个省级贫困县率先脱贫摘帽。

  精准扶贫永远在路上,2017年是脱贫攻坚承上启下的关键之年,湖南将投入5亿元产业专项扶贫资金,力争省市县三级建设300个以上重点产业项目,精准帮扶100万以上贫困人口。推进教育、健康、贫困村提升工程等行业扶贫,对符合条件的39.2万贫困人口实行兜底脱贫。

  今年,湖南还将力争完成120万贫困人口的安全饮水巩固提升、2120个贫困村的电网升级改造、5000公里的窄路加宽、17个重点镇的生活污水设施建设、288个贫困村的村级综合文化服务中心示范点建设。

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