全国人大代表潘桂妹认为，应尽快完善企业员工二孩生育配套措施，提升适龄群体生育意愿。

　　红网专题：新动能 2017全国两会

　　红网北京3月9日讯（时刻新闻记者 马灿）我国自2016年实施“全面二孩”政策以来，得到了整个社会的欢迎和支持，全国新出生人口数量实现明显增加。但新一轮的“二孩热”并未大面积爆发，养育成本高昂、女性就业歧视、经济压力大等成为主要原因，因而也成为此次全国两会不少代表关注的热点。今天，全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理潘桂妹接受采访时表示，缓解全国人口出生率不高的现状，应尽快完善企业员工二孩生育配套措施，提升适龄群体生育意愿。

　　多因素致生育二孩“难产”

　　潘桂妹曾在公司系统抽样100名20岁—45岁之间的适龄女性及其家庭进行了二孩生育情况调查分析，结果全部家庭都认为二孩政策利国利民，其中已经生育二孩的为16人，未孕生但有生育二孩意愿的为38人，想生但因种种原因放弃生育二孩的为46人。

　　“经济压力大是放弃生育二孩的首要原因。”潘桂妹说，在她调查的100名员工里，夫妻两人月收入相加在20000元以上的有12个家庭，10000元—20000元的有32个家庭，5000-10000元的有51个家庭，5000元以下的为5个家庭。这些家庭大多已成为房奴、车奴、一孩奴，经济压力不小，如果再生育二孩，生活质量必然下降且难以负担。

　　同时，她认为精力负担重也是影响二孩生育意愿的因素。部分适龄家庭夫妻双方都是独生子女，今后还要面临赡养4个老人的经济特别是精力负担。因此，部分家庭放弃了生育二孩的计划。

　　此外，生育二孩还将影响工作和事业。她说，虽然妇女在生育期权益能得到政策性保护，但也有一些单位不同程度地存在对孕期、产期和哺乳期女职工的职场隐性歧视。而且，女性生育二孩的年龄一般正处于工作事业的上升期，一旦作出决定，至少要影响工作和事业2—3年甚至更长时间，使一些职业女性顾虑重重，迫使她们选择“一孩”。

　　打好“组合拳”，解除适龄群体生育二孩“后顾之忧”

　　潘桂妹说，保持合理的人口规模和结构，关系到国家的兴旺、社会的稳定，也关系到家庭的幸福。

　　她建议，要综合施策打好支持二孩生育的“组合拳”，在全社会形成有力的正向激励效应；要加强对适龄群体的宣传引导，用社会改革发展进步的成果来消除适龄群体生得起、养不起的担忧；要调研分析影响当前二孩生育意愿的深层次原因，出台解决问题的顶层设计和政策措施，打通影响二孩生育的“最后一公里”，特别是在医疗、教育、养老、住房等各方面增加社会保障，减轻个人负担，让有生育意愿的适龄群体生得起、养得好。

　　她还建议，适龄生育群体的生育权益保障也需要强化，应努力解除适龄群体对于工作和事业发展的担忧。相关部门应关爱生育二孩的女性及其家庭，加强对权益保障情况的监督检查，对实行隐性歧视的单位给予严厉教育并予以纠正，把是否损害孕育女性的权益作为单位征信体系的一部分，定期不定期进行跟踪考核，对失信行为予以曝光和处罚。