一些三、四线城市出现新的“城中村”现象，全国人大代表刘国忠建议

　　建设新城应避免出现新“城中村”

　　长沙晚报北京讯（特派记者 周小华 朱敏）在当前的新型城镇化建设中，一些三、四线城市出现了新的“城中村”现象，成为关注的焦点。如何防止产生新的“城中村”，提升我国城市品位？正在北京出席十二届全国人大五次会议的全国人大代表、湖南邦盛控股集团董事长刘国忠，向大会提交了《关于新型城镇化建设中应避免出现新的“城中村”的建议》，提出在县城全面取消划拨宅基地自建安置房，采取货币安置和房屋安置。

　　现象：“城中村”有点煞风景

　　“我经过调查发现，许多城市经过棚户区改造、城中村拆迁，城市面貌发生了日新月异的变化，城市品位和城市管理水平越来越高。但是，一些三、四线城市在当前的新型城镇化建设中，出现了新的‘城中村’现象，这个问题不容忽视。”刘国忠说，“在一些不发达地区的县城，由于老百姓受到传统观念的影响，喜欢有天有地的房子，拆迁安置还是沿用大城市早已废弃的政府划拨小宗用地、老百姓自建安置房的老模式，结果一边在建设新城，一边又产生了新的‘城中村’。”

　　刘国忠说，“城中村”占用大量土地，浪费土地资源，降低了土地的有效利用，影响了城市的整体规划。划拨宅基地自建安置房，在新型城镇化建设催生一批新的“城中村”，影响城市建设整体规划。

　　建议：取消自建安置房

　　2015年底召开的中央城市工作会议强调，“不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路”。

　　为让老百姓在城镇化中受益，刘国忠建议，新一轮的城镇化建设应加强对县城的顶层规划设计，编制高起点的规划。为避免出现新的“城中村”，建议在县城全面取消划拨宅基地自建安置房，采取货币安置和房屋安置。

　　刘国忠表示，在安置过程中应从拆迁户的需求出发进行更优的规划，让拆迁户享受到高品质的回迁房，同时切实维护拆迁户的合法利益，这样老百姓才能从心里支持货币安置和房屋安置，政府才能建设好和谐宜居的现代化城市，彻底消除“城中村”，从而实现政府和老百姓的双赢。