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刘永富:通过严查严管 把扶贫的钱用好

来源:新华网/中国政府网 作者: 编辑:张焕勤 2017-03-07 18:33:45
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  十二届全国人大五次会议新闻中心于3月7日(星期二)16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国务院扶贫办主任刘永富就“脱贫攻坚工作”的相关问题回答中外记者的提问。

3月7日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请国务院扶贫办主任刘永富就“脱贫攻坚工作”的相关问题回答中外记者的提问。图为刘永富回答记者提问。新华网/中国政府网 孙韬 摄

  山东广播电视台记者:我想提的是关于扶贫资金安全的问题。扶贫资金是贫困群众的救命钱,社会关注度很高,山东也是在全国率先将扶贫资金审计贯穿到了扶贫的全过程。然而现在,基层干部挪用扶贫资金等这种违法的案件时有发生,侵害群众的切身利益,在脱贫攻坚的决胜阶段,要如何加强扶贫款的监管,真正发挥救命钱的作用。还有一个问题是在扶贫资金整合方面,现在中央和地方层面分别还存在着哪些阻碍,要如何解决?

  刘永富:扶贫资金有效使用对脱贫攻坚至关重要,中央重视、社会关注,这个问题既是一个老问题,又是一个新问题。我们必须要始终抓住不放,要把它解决好。首先就是改革完善我们的制度,如何分配、怎么使用,这个事情要把它设计好。这几年我们做了一些工作,应该说这一项工作目前基本完成。

  第二,要加强严格的监管。这几年监管的力度越来越大,由于这项资金涉及面广、线长,一直到县乡村,可以说分布在全国各地,尤其是基层监管的难度还是有的。但是总体上讲,是在逐步好转的。我可以给大家介绍一些情况。2013年审计了17个县,问题资金占被审计资金的15%,2016年审计了30个县,问题资金是3%,所以这个比例还是大幅度下降。第二个变化,以前贪污的、浪费的多,现在趴在帐上的滞留资金是主要的。第三个是以前在市县层面也比较多,现在主要是在乡村两级。我们的资金监管要根据这些新发生的变化,要调整方向,重点要向基层延伸。基层延伸首先要加强教育,要普及知识,要让老百姓了解这个制度。所以,现在我们要求每个县建立扶贫资金项目数据库,把项目、资金进行公示、公告,要自觉接受社会基层和群众的监督,这样一监督,他就会收敛一些。

  另外,实事求是讲,资金大量增加,中央和省级拨付速度加快了。但是,县里在我们基层乡村做产业项目的时候,能力还是有一些不足的,基础不是太扎实。所以要培养基层干部的能力,这也是重要的方面,把这个钱花好,怎么花钱,这都是出现的一些变化,我们还有不少监督的手段。

  最后一条是严格查处,发现一起查处一起,绝不姑息。带电的高压线不是一种宣示,是一种要求,是一种做法。我手头有一个数据,纪检监察部门2016年查处了16000多个问题,处理了19000多人,检察院系统处理了1800多人,省级发现的问题处理了100多人。财政部、扶贫办去年搞了一次集中的检查,处理了1000多个问题、1000多人。我们国务院扶贫办还有一个“12317”监督举报电话,开通两年来,收到1万多个电话。我们希望通过严查严管,把扶贫的钱用好,发挥它的效益。我们也请社会各方面都来监督,大家共同树立一个信心,一定能够把这个钱用好。

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