建议推动企业科技成果转化、发展海洋新经济、加强电商平台管理、立法禁止未成年人吸烟喝酒……十年如一日,走基层、访民情,全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱关注议题始终紧跟热点,又有广度。
在她的心里,总有两个议题放不下——现代农业和食品安全,每年全国“两会”,她都会为此鼓与呼。熟悉她的人说,这是她的“心头肉”。今年,她又带了几份“农”字号建议参加全国“两会”。
推动农产品二维码溯源
“连任两届全国人大代表,我始终关注食品安全问题。”陈瑞爱说,食品安全会出事,原因是生产源头、加工、流通、监管跟检测方面存在一些问题。
“食品安全要管好源头。鉴于目前的《农产品质量安全法》条文中,有的覆盖不到现在多样化的产品,有的标准已落后,建议对该法进行修改。”陈瑞爱说,要特别加强对农产品投入品进行监管,如农药怎么投,哪些是违法添加,怎么正确添加等,在标准里要很明确,不要留下隐患。要推动监测工作前置到生产地,加大检测平台建设,并推动农产品二维码全程溯源。
让她欣慰的是,在众多代表委员的推动下,食品安全工作得到极大提升。2009年,食品安全法正式出台;2012年,国家食品安全监管体系“十二五”规划出台;2013年,国务院批准组建国家食品药品监督管理总局……“如今,从农田到餐桌,从生产车间到超市到购买者,食品安全的链条正在逐步建立完善起来。”
建现代农业体系农民增收是关键
作为传统农业大国,我国的农业如何转型,路在何方?
拥有华南农业大学教授和肇庆大华农生物药品有限公司董事长双重身份的陈瑞爱,一直在探索求解这个问题,并在全国人大会议上积极发声。
2012年,陈瑞爱提出政府要大力培育家庭农场、大集团生产和农村合作社生产。家庭农场不仅原材料要确保绝对安全,整个生产过程中使用的所有资料、物料都要安全,由此也能促进食品安全。
一年后,她再次陈言:目前我国农业大部分还是以家庭分散经营为主,面临经营分散、难以追溯农产品源头、农户的抗风险能力差等问题。她提出,要以农业现代化促进城乡一体化。
2014年,陈瑞爱将关注重点放到了农业产业化。有调研表明,近年来,目前我国农业人口向城市转移越来越频繁,由此带来农村大量田地荒废。她建议政府及时出台政策,推进农业产业化,让更多农民,尤其是“80后”“90后”农民工,从城市回归土地。
今年,陈瑞爱发现,现在很多农民不种田,有农药、种子、农具、人才等技术跟不上的原因,也有市场、资金等没完善等问题,“要建立现代农业体系,亟需政府落实更多政策,解决农民增收这一关键。”