承接“一带一路” 找准发展方位

　　唐一军委员（浙江省委常委、宁波市委书记）

　　问：如何再创发展新优势？

　　答：对宁波而言，港口是最大的资源，开放是最大的优势。当前宁波的一项重要工作就是举全市之力创建国家级梅山新区，以高能级的开放大平台再创发展新优势。

　　规划建设的梅山新区地处“一带一路”和长江经济带的重要节点，坐拥宁波舟山港。目前正在构筑沿海南北、沿江东西、甬昆西南三条对外综合运输大通道，构建“两环十射四连四疏港”高速公路网，建设都市圈城际铁路以及构建义甬舟开放大通道等。我们将举全市之力创建国家级梅山新区，将其建设成为“一带一路”和长江经济带国家战略重要功能承载区、港口经济圈核心功能区、高水平对外开放新门户、智能经济发展示范区和高端港航物流服务集聚区。

　　本报记者 方 敏整理

　　完善功能定位 建设海绵城市

　　上官吉庆代表（陕西省西安市市长）

　　问：怎样加快建设海绵城市？

　　答：开展海绵城市建设对西安完善城市功能、提升城市品质、增强城市承载力、促进国际化大都市建设具有重要意义。目前，西安已经成立了海绵城市建设工作领导小组，研究制定西安市海绵城市建设工作的规划和措施。在全市范围内选取了49个项目作为海绵城市建设第一批试点项目，涵盖老旧社区、市政道路、绿地广场等多种类别。已完成相关项目的方案设计，项目建设正按计划加紧实施。

　　按照国家提出的海绵城市建设要求，到2020年我市至少需达到100平方公里海绵城市建成区，初步估算至少需投入100亿元建设资金，预计未来大西安建设区域可能还要远超这个数字，可以预见的建设任务还很繁重。

　　本报记者 张丹华整理

　　做好权力瘦身 激发市场活力

　　宋希斌代表（黑龙江省哈尔滨市市长）

　　问：如何改善经济发展环境？

　　答：近年来，哈尔滨市委、市政府始终秉持抓环境就是抓发展的重要工作理念，坚持把创优环境作为推动经济社会更好更快发展的一项基础性工作。

　　我们通过权力“瘦身”激发市场活力。在推动放管服过程中，做到了“四个率先”：率先取消了所有市级自设行政审批事项；率先在全省推行政府部门权责清单和审批中介服务清单制度，政府事权精简52.5%，相关中介服务事项减少35%；率先在全省完成市场监管等“大部门制”改革，实施以整合优化部门内设机构为重点的“大处室制”改革，市政府部门承担行政审批职能的处室由172个减少到32个；率先在全省实现企业登记“五证合一、一照一码”，有力地激发了创业、创新活力。

　　本报记者 方 圆整理

　　尊重群众意愿 带动抱团发展

　　周建琨代表（贵州省政协副主席、毕节市委书记）

　　问：产业扶贫如何更精准？

　　答：毕节是全国贫困程度最深的地区之一，要想在2020年实现与全国同步小康的目标，最根本的一条是因地制宜发展特色产业。发展产业要以市场为导向，通过基层支部、合作社、公司等带动，走抱团发展的路子，通过合作社形成利益联结的纽带。农民个体应对市场经营风险的能力偏弱，要脱贫致富，必须组织起来，实现规模化、抱团发展。

　　同时，要充分尊重群众意愿，既要考虑当前，更要着眼长远，还需要有一个主心骨做给群众看、带着群众干，尝到甜头群众的积极性自然提高。对于一些自然条件较好的地方，政府部门不能大包大揽，主要任务应是完善道路、水电等基础设施，提供好配套的公共服务等。

　　本报记者 郝迎灿 史鹏飞整理

　　《 人民日报 》（ 2017年03月05日 09 版）