湖南日报记者 唐婷

　　【观点】

　　以湘江新区为核心，整合长沙临空产业区和岳阳临港产业区，采用“1+2”模式，申报国家自由贸易试验区。

　　【背景】

　　湘江新区是中部地区首个国家级新区，具备建设中国（湖南）自贸试验区的基础和条件。

　　岳阳建设港口经济和长沙建设临空经济关联度很高，但也各自存在“短腿”。以岳阳城陵矶为龙头的港口经济，潜力很大，但面临着将来业务量不够，经济效益欠佳的可能性。正在建设的以黄花机场为主体的临空经济区，将为长沙未来发展如虎添翼，但黄花机场许多大宗业务尤其是工程机械产品，很可能只能通过港口运输解决。

　　【建议】

　　按照连绵区加“飞地”的做法，建议中国（湖南）自由贸易试验区的申报建设采用“1+2”的地域空间布局，以湘江新区为核心，以长沙临空产业区与岳阳临港产业区为两翼。

　　进一步拓展湘江新区的功能，整合机场、港口、海关特殊监管区功能建设自贸区，提升开放型经济和生产性服务业发展水平，构建以国家级新区为重点，统筹推进各国家综合功能平台建设的良好发展格局。

　　整合长沙临空产业区与岳阳临港产业区，建设湖南空港经济区。长沙、岳阳要大胆打破行政壁垒，按照市场经济思维理念，充分发挥两地的资源优势，制定开放、包容、前瞻的规划，真正实现空港一体化。