省人大代表、湖南万隆控股董事长杨学宁。

　　红网专题：新动能——2017湖南两会

    红网时刻新闻记者 张英 长沙报道

　　位于湖南中部，脚踏湘潭、娄底两地的水府庙水库是湘中地区最大的人工水库。上世纪50年代以来，水府庙水库在防洪、灌溉、供水、发电、航运上发挥了不可替代的作用。

　　如今的水府庙依然是长株潭城市群最大的淡水湖，是娄底市和湘乡的主要饮用水源地，先后获批“国家湿地公园”“国家4A级旅游景区”“国家水利水电风景区”“国家良好湖泊生态环境保护试点单位”，是湖南构建“一湖三山四水”生态安全战略格局的重点水库。

　　在省十二届人大七次会议期间，省人大代表、湖南万隆控股董事长杨学宁提交了关于加快水府庙库区建设的建议。他建议，有关部门从省级层面整合配套资源，理顺管理机制，建立“大水府”发展的战略格局。

　　杨学宁介绍，水府庙水库的保护开发历来受到省市高度关注。尤其2011年，长株潭“两型社会”综合配套改革试验区成立以来，湘潭水府示范区成立，形成了统一工作机构。目前，湘潭娄底两地建立了市长联席会议议事机制，通过了库区生态环境保护共同宣言，形成了共同管理、相互监督的管理格局。

　　“2012年以来，水府庙水库共实施生态环境保护项目36个，投入中央资金1.466亿元，地方配套2.235亿元。”杨学宁说，去年，水库湘乡水域又启动了网箱拦库、采砂设备设施全面清退工程。目前，库区湘乡水域非法渔具和43000口网箱全部取缔到位，10个采砂场14艘采砂船已全部停采，还加强了生态公益林和湿地保护，落实了责、权、利相统一的生态公益林管护新机制。

　　杨学宁认为，如今水府庙旅游的功能发挥日显成效，年客流量达到了60—80万左右，为了保证水府庙旅游的发展，相关部门做了大量的工作，但建设的速度与大家的期待还是有差距。首先，水府庙水库在地域上分属湘潭、娄底两市，在保护与开发上难以做到同步协调，资源难免遭到人为破坏，特别是水库上游城市生活污水、工业废水和漂浮垃圾等对水库生态环境破坏严重，库区大部分地区基础设施仍然十分薄弱，投入严重不足，尤其是缺乏能撬动快速发展的交通设施。

　　杨学宁表示，加快水府庙库区建设的战略意义日益重要，建议政府从规范立法保护、加大投入、完善管理机构着手，推动大水府庙大全面发展。

　　一是完善立法保护。加快水库保护的立法进程，尽快出台专门的水府庙水环境保护条例，形成责任明确、分工合理、区域统筹、多地联动的水环境保护体系。

　　二是加大投入。在省级层面加大韶山至水府旅游专线、水府环湖旅游公路建设支持力度，并在资金上重点倾斜，同时建立健全生态补偿机制，对库区网箱拦库取缔、环库周边规模畜禽养殖场退出、封山育林、水资源保护、生态移民工程进行综合补偿。

　　三是完善机构。完善区域工作机构，理顺管理机制，正式设立水府示范区，赋予相关行政管理职能，在统一开发、行政管理、资源保护执法等方面形成有效力量，确保资源保护到位，打造国内知名国家级旅游休闲度假区和全域旅游示范区。