红网专题：新动能——2017湖南两会

　　红网长沙1月16日讯（时刻新闻记者 黎鑫）中共湖南省第十一次党代会提出了“创新引领、开放崛起”战略，这既是对国家“十三五”规划的贯彻，也是对湖南“十三五”规划的落实。

　　“留学人员作为我国人才队伍的重要组成部分，是湖南创新创业和对外开放的宝贵资源。”致公党湖南省委在本次湖南省两会上提交集体提案建议，发挥留学人员的重要作用，助力湖南省实施“创新引领、开放崛起”战略的实施。

　　留学人员大多既有国内成长经历，又有海外生活的体验，许多外国人通过他们了解中国、认识湖南，许多湖南人通过他们了解世界、认识世界。提案认为，留学人员是湖南实施“创新引领、开放崛起”战略不可或缺的独特力量，特别是“一带一路”建设，与留学人员息息相关。

　　提案建议：一、要加大对留学人员创新创业的公共服务力度，特别是在深化行政审批制度改革、完善创业服务人才体系建设、培育留学人员创业服务专业市场、优化融资服务体系等方面，对留学人员提供便利，打造政策引领、创业辅导、在线教育、投资扶助、基地孵化、加速催化相结合的“全链条”式服务模式。

　　二、要推动湖南省留学人员参与众创空间建设。自2015年1月28日国务院常务会议提出“构建‘众创空间’等创业服务平台”后，湖南省大力加强众创空间的建设。然而，在各类众创空间运行发展过程中，还存在发展定位不明确、市场化运营服务欠缺、专业化集成服务不够、生产生活配套服务不优等问题。要加大扶持力度，鼓励多种主体参与众创空间建设。

　　三、充分发挥留学人员在对外人文交往中的独特作用。留学人员对湖南省实施“创新引领、开放崛起”战略的作用，不应拘泥于经济领域，在教育、文化等方面，留学人员也能发挥独特作用。要发挥留学人员的桥梁作用，把湖南的投资政策、投资优势向全国、全球留学人员推广。要以留学人员为主，打造“一带一路”智库，不断加强支持国际经济合作的政策研究，丰富“一带一路”建设的内涵，形成高水平研究成果。