1月15日下午3点，湖南省政协十一届五次会议在省人民会堂召开第二次大会。政协委员姜学军在会上发言。

　　红网长沙1月15日讯（时刻新闻记者 彭双林）“从近年查处的腐败案件来看，仍有少数官员‘乱作为’，与商人勾肩搭背，搞权钱交易，群众意见很大。”今日，政协湖南省第十一届委员会第五次会议大会发言时，委员姜学军表示，应敢于担当严守底线，构建“亲”“清”新型政商关系。

　　姜学军指出，2016年3月4日，习近平总书记在全国政协民建、工商联界别联组会上明确提出要构建“亲”“清”新型政商关系。湖南省深入贯彻落实讲话精神，研究推出创新举措，新型政商关系构建取得了一定成效。但应当清醒地看到，“亲”“清”新型政商关系的形成不可能一蹴而就，突出问题的整治任重而道远。如，部分领导干部对正确的政商关系认识不到位；政商关系界限不清晰；不清问题仍然存在；少数不法商人法治意识不强。

　　“政商关系界限不清晰等问题，极大地损害了湖南省投资环境，加以治理已迫在眉睫、刻不容缓。”对此，姜学军提出五方面建议：

　　一、加强教育引导，树立“亲”“清”理念。建议组织各级干部、广大非公经济人士开展培训，深入学习习近平总书记关于新型政商关系的论述，领会“亲”“清”二字的深刻内涵，清醒认识政商关系的新变化，牢固树立“法无授权不可为”“法定职责必须为”的“亲”“清”政商理念。各级领导干部要把为民营企业排忧解难作为应尽之责，支持民营企业发展，真正做到重商、亲商、安商、富商。

　　二、推行创新举措，规范政商行为。建议尽快出台湖南省《关于构建新型政商关系的意见（试行）》文件，对政商交往行为作出明确制度规范。

　　三、优化市场环境，力促公平公正。开展市场准入限制性条件专项清理，废除对非公经济的一些不合理规定；大力推广“互联网+政务服务”；加快政府行政职能转移；探索开展第三方评估，通过邀请人大代表、政协委员、专家学者、社会公众参与行风评议和开展政企对话等方式，对有关政策落地、落细、落实情况进行评估，打通政策落实“最后一公里”。

　　四、夯实法治支撑，促进守法诚信。推进企业诚信评价体系建设。建立完善商业贿赂犯罪档案查询系统、不廉洁企业及其负责人“黑名单”制度。把践行新型政商关系的情况纳入非公经济人士综合评价的重要内容。

　　五、强化监督执行，严格执纪问责。加强对各级干部参与政商活动的监督，对造成“政商背离不作为”不亲关系，“官商勾结乱作为”不清行为的问题进行严肃查处和问责，推动形成更清爽，更纯粹，更简单的政商关系。