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红网长沙1月13日讯(时刻新闻记者 刘容)今天下午,湖南省十二届人大七次会议新闻发布会在长沙举行。湖南省委宣传部副部长孔和平主持发布会,湖南省十二届人大七次会议新闻发言人、省人大常委会研究室副主任龙朝阳介绍了2016年湖南省人大常委会工作成绩,并回答记者提问。
今年针对扶贫开发条例贯彻实施情况开展执法检查
龙朝阳介绍,今年湖南省人大常委会将加大监督力度,重点听取和审议12项报告,开展3项执法检查,组织3个专题调研。其中,听取和审议的12项报告主要涉及推进供给侧结构性改革、加快制造业转型升级、健康湖南建设、脱贫攻坚、环境保护等专项工作,计划、预算执行和审计工作,以及司法体制改革工作情况;3项执法检查主要是扶贫开发条例、著作权保护法执法检查,以及配合全国人大常委会检查本行政区域内固体废物污染防治法贯彻实施情况。
脱贫攻坚是第一号民生工程。为贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚的战略部署,湖南省人大常委会及时制定了《湖南省农村扶贫开发条例》,并于2016年1月1日起正式实施。从调研情况看,一年来,条例在全省得到了较好的贯彻实施。2016年,“十三五”脱贫攻坚战“首战告捷”,全省减少农村贫困人口约125万。
龙朝阳透露,今年,湖南省人大常委会将继续助力精准扶贫工作,把监督扶贫开发条例贯彻实施作为监督工作的重点。一是在全省组织开展条例贯彻实施情况的执法检查,重点检查扶贫项目和资金使用情况、扶贫开发法定责任落实和考核工作情况;二是开展全省脱贫攻坚情况专题调研;三是听取和审议省政府关于全省脱贫攻坚情况的报告,加强跟踪督办,促进问题整改,为如期完成全省脱贫攻坚任务发挥人大作用。
加强民生立法,大气污染防治条例有望今年出台
“省人大常委会立法工作的一个重要理念和基本原则,就是始终坚持立法为民,切实关注民生,实现发展成果更多更公平地惠及全体人民。”龙朝阳说,根据立法计划,今年湖南省人大常委会涉及民生方面的立法主要是两大类,一是生态环境方面的立法,二是权益保障方面的立法。
“比如制定大气污染防治条例,去年该条例已三审,今年可望出台。”龙朝阳透露,省人大常委会今年还将制定实施固体废物污染环境防治法办法、饮用水水源保护条例等,对土壤污染防治条例、地质环境保护条例等立法项目开展重点调研;制定通信条例,对实施残疾人保障法办法、消费者权益保护条例等进行修订。
继续抓好环保监督,开展固体废物污染环境防治法执法检查
近3年来,省人大常委会连续就大气污染防治法、水污染防治法、环境保护法的实施情况,采取上下联动、明查与暗访相结合的方式,在全省组织开展了执法检查,促进了相关环境污染问题的整改落实,引起了良好的社会反响。
“抓环境保护监督工作,必须打持久战,持续发力,久久为功。”龙朝阳说,今年省人大常委会将重点抓好四个方面工作:一是推动落实各级政府向同级人大常委会报告环保工作制度,二是组织开展固体废物污染环境防治法执法检查,三是加强环境保护方面的立法,四是配合全国人大开展中华环保世纪行宣传活动。
龙朝阳说,目前全省还有近50个县市区政府没有落实好政府向同级人大常委会报告环保工作这一制度,因此,今年省人大常委会将建议省政府每年适当提前报告此项工作的时间,并督促市、县两级政府将此事列入每年的工作计划,依法及时向同级人民代表大会或常务委员会进行专项报告。