红网长沙1月13日讯(时刻新闻记者 刘容)及时修改人口与计划生育条例,确保国家“全面二孩”政策在湖南省落地实施;抓好食品安全“一法一条例”执法检查,持续开展生态环境保护监督;代表提出的1284件建议全部办理完毕,代表建议所提问题已解决的达到43%,办理质量有新的提高……
2016年,湖南省人大常委会认真履行职责,积极发挥国家权力机关的职能作用,推进社会主义民主法治,为推动湖南省经济社会发展留下了浓墨重彩的一笔。
加强和改进立法工作,全年审议通过省本级地方性法规7件
2016年,湖南省人大常委会将立法工作重点放在更加关注民生,实现发展成果更多更公平地惠及全体人民,立符合当地实际的法,立改革发展急需的法,立人民群众拥护的法。
一年来,启动制定大气污染防治条例,为改善大气环境质量、保护人民群众身体健康提供法制保障;审议通过实施旅游法办法,健全旅游业发展综合协调机制;及时修改人口与计划生育条例,确保国家“全面二孩”政策在湖南省落地实施;制定中小学校幼儿园规划建设条例,促进基础教育均衡发展……
全年,湖南省人大常委会共审议通过省本级地方性法规7件,对14件地方性法规进行打包修订,对6件法规草案进行了初步审议,批准市州地方性法规12件,批准民族自治地方单行条例3件。
强化人大监督,开展执法检查
2016年,湖南省人大常委会紧紧围绕党委工作重点、政府工作难点、人民群众关注的热点,加强和改进人大监督工作,注重监督与支持相统一,促进“一府两院”依法行政、公正司法。全年听取和审议专项工作报告9项,开展执法检查4项,对134份规范性文件进行了备案审查。
一年来,针对全省脱贫攻坚任务艰巨、统筹协调难度大的情况,加强对精准扶贫工作的监督;加强对重大扶贫项目实施情况、扶贫专项资金使用情况的监督,着力促进精准扶贫工作的规范化、法治化。针对农业综合效益不高、竞争力不强和耕地抛荒的问题,督促加快农业现代化建设;推动省政府提高全省农村土地确权颁证工作质量,保障农民切身利益,推动建立新型现代化农业经营体系。组织开展食品安全法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例贯彻实施情况检查,促使省政府将食品安全纳入绩效考核体系,强化各级政府的食品安全监管责任。持续开展生态环境保护监督,加强对政府履行环保责任情况的监督,推动全省环保监督工作制度化。
2016年,湖南省人大常委会创新监督工作方式,加大对审计整改的跟踪监督。省十二届人大常委会第二十六次会议听取和审议2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况和审议意见研究处理结果的报告,会上,湖南省人大常委会委员们首次以电子票决方式,对18个被审计单位的整改情况进行满意度测评。
1284件建议全部办理完毕
2016年,湖南省人大常委会着力抓好代表议案审议和建议督办工作。湖南省十二届人大五次会议确定的3件议案,相关专门委员会经过认真审议提出了审议结果报告。代表提出的1284件建议,已全部办理完毕,代表建议所提问题已解决的达到43%,办理质量有新的提高,比上一年提高了18个百分点。
着力督办重点处理建议,将6件涉及面广、社会关注度高的代表建议作为重点处理建议,由主任会议成员带队督办,取得较好成效。通过督办湖南省人大代表齐建湘关于规范住宅专项公共维修资金监管使用方面的建议,推动有关部门出台物业专项维修资金管理暂行办法,有效缓解了物业维修资金筹集难、使用难的问题;湖南省人大代表奉稳香提出的在少数民族地区实施12年免费义务教育的建议,有关部门认真办理,出台了民族地区贫困家庭减免学杂费政策,为民族地区建档立卡贫困家庭普通高中学生免费提供教科书、免除学杂费。