编者按：2016年，湖南省食药监部门在食品药品案件查处、基层站所建设人员配置、行政机构改革、食品检测体系建设、食药监管特色重点工程打造等方面取得了显著成效。近日，记者跟随省食药监局深入娄底、永州、常德、郴州等8市采访，并从12月6日起陆续推出“湖南食药安全基层行”系列稿件，全面展示各地食药监管工作的特色和经验。

湖南省华容县万庾镇市监所。

华容县乡镇食药安全责任体系基本成型。

　　红网时刻新闻记者 肖懿 通讯员 王曲波 岳阳报道

　　在湖南省岳阳市华容县操军镇，农村宴厨师备案制度和集中培训正成为常态，食品安全责任保险制度更是让农村集体聚餐这个食品安全的薄弱环节有了新保障。

　　在梅田湖镇，执法人员查处了一起村卫生室涉嫌使用假药案，涉案人员被及时移送到公安机关。

　　在东山镇，“食品安全知识进校园”活动走进课堂，给全校师生送去了权威食药安全知识。

　　在万庾镇，大街小巷挂满了食品药品安全宣传横幅……

　　随着市场监管体制改革的深入推进，华容县设立了16个乡镇市场和食品药品监督管理所，基层食药安全得到进一步保障。今年以来，华容县新成立的市场和质量监督管理局把加强乡镇食药站所标准化建设作为工作的重中之重，做了一系列的探索和实践，为基层食药安全监管积累了丰富的经验。

　　华容县市场和质量监督管理局促成县人民政府出台了《关于加强乡镇食品药品和特种设备安全监管的实施意见》（以下简称《意见》），进一步明确了“党政同责、一岗双责”责任制，乡镇食药安全“政府负总责、企业是第一责任人、监管部门各负其责”责任体系基本成型。

　　《意见》出台后，各乡镇陆续成立了以镇主要领导为组长的食药安全领导小组，村级协管员制度也进一步健全，明确了482名村级协管员，协管员由各村（社区）主任兼任，层层签订了责任状。农村宴厨师备案制度进一步健全，累计备案482个。在经费保障方面，明确各乡镇人民政府将食品安全工作经费列入本级财政预算，县局划拨工作经费100万元。食药安全工作纳入了各村场年终绩效考核范围。各乡镇陆续组织召开了全镇食药安全工作会议和协管员培训会，层层签订责任状。监管责任的下沉，有效提升了监管效能，为基层食药监管全覆盖打下了坚实的基础。

　　目前，全县16个乡镇所人员基本到位，基础设施齐全，工作机制运行良好，基层监管效能充分显现，乡镇食药站所标准化建设初显成效。