编者按：2016年，湖南省食药监部门在食品药品案件查处、基层站所建设人员配置、行政机构改革、食品检测体系建设、食药监管特色重点工程打造等方面取得了显著的成效。近日，记者跟随省食药监局深入娄底、永州、常德、郴州等8市深入采访，并从12月6日起陆续推出“湖南食药安全基层行”系列稿件，全面展示各地食药监管工作的特色和经验。

　　红网时刻新闻记者 肖懿 娄底报道

　　3年前，娄底市1371家学校食堂启动改造提质工程，目前，491所学校食堂达到了食品安全标准化建设要求。

　　2013年由流通领域直供给学校，以牛奶、面包、饼干为主的营养餐频频引发涟源、新化两地的校园食品安全问题，引起了社会的高度关注。娄底市委市政府专题研究，决定将学校营养餐的企业配餐模式全部转变为食堂供餐模式，并要求一年内将学校食堂全部改造到位。

　　各县市区建立了县级干部包乡镇、乡镇干部包学校的责任机制，逐级签订《学校餐饮食品安全责任状》，细化各级各部门各学校的责任，对食堂改造不到位的，效果不明显的，直接进行追责。全市各级政府、部门、学校、社会筹资2.3亿元用于学校食堂标准化建设。承担有农村义务教育学生营养改善计划的县市，将原本用于农村学校食堂改造的资金，一分不少用于农村学校食堂改造。

　　食品安全管理未达标的，不予核发《办学许可证》；应改造而未改造到位的，《办学许可证》年审确定为不合格；改造不按标准推进的，年审不合格，并不予拨付工程款或取消“以奖代补”。

　　同时，严格按照《学校食堂餐饮许可准入条件的指导性意见》要求，对每所学校食堂的功能分区、流程布局、设施配备、管理制度等方面全程现场指导，严把“三关”：事前先过设计关，凡是列入改造对象学校食堂，必须先设计后施工；事中要过监督关，施工过程中，食药监部门及时联合教育部门开展建设改造过程督查，坚决杜绝不按图施工的行为；事后严把验收关，食药监部门与教育部门联合出台学校食堂标准化建设验收管理办法，严格验收程序，严把验收标准，确保设计改造的各项要求严格到位，确保工艺流程规范化得到落实。