为解决永州市当前的医疗器械监管工作面临的监管任务繁重、监管力量薄弱的突出问题,永州食品药品监督管理局创新思维,在转变监管方式上着力,实施医疗器械全过程精准监管,提升监管效能,构建医疗器械安全监管长效机制,确保全市人民群众用械安全。
一是推行“三化”管理。今年以来,该局先后制定了《永州市规范医疗器械监督管理工作制度》《永州市推行医疗器械“三化”监管工作实施方案》和《永州市食品药品监管系统事权划分意见(暂行)》,明确在全市范围内按照“定区域、定人员、定职责、定任务”四定原则,划分监管网格,明确责任主体,形成了以乡镇监管所监管范围为最小单元、县区(管理区)局为纽带、市局统一管理的三级监管网格,实现监管责任网格化、检查格式化、管理痕迹化。
二是推行“双随机”抽查机制。在医疗器械日常检查、专项整治、现场核查、飞行检查等监管执法中,随机抽取被检查对象和检查人员,加强事中和事后监管。譬如今年9月,该局随机抽取了5个县区的17家医疗器械批发企业和10名检查人员实施医疗器械流通领域经营行为专项整治飞行检查,检查发现违法违规线索3条并移交市食品药品稽查支队立案查处,当场处罚4起,公告注销企业1家。
三是推行分类分级精准监管。该局注重监管质量与效果,坚持以问题为导向,将全市医疗器械生产经营企业分为一、二、三级,明确体外诊断试剂、无菌和植入性医疗器械、避孕计生器械等为重点监管品种,按事权划分和属地管理原则,市、县区(管理区)实施分类分级精准监管。
截至目前,永州全市系统共检查医疗器械生产企业15家次,医疗器械批发企业126家次、零售企业553家次,下达责令改正通知书 326份,当场处罚45起,立案查处49起,注销医疗器械批发企业11家,全市的医疗器械安全情况明显好转。(永州市食药监局周腾龙、王骊)