会议现场

会议由县人大常委会主任唐冬华主持

县委副书记、代县长肖质彬作双牌县人民政府工作报告

　　红网双牌县分站11月29日讯（通讯员 何恒 秦荣明）11月28日上午，湖南省双牌县第十二届人民代表大会第一次会议在县礼堂隆重开幕。来自全县各条战线的代表，肩负全县20万人民的重托，依法行使当家作主和管理国家事务的权力，集思广益绘蓝图，全心全意谋发展。

　　永州市人大常委会副主任周小驹，市委换届风气现场监督小组裴春雷、李四君到会指导，县领导苏小康，肖质彬，张跃斌，唐冬华，唐彦，蒋昌智，邓美英，吕保和，张云娥，刘世春出席会议并在主席台前排就坐。会议由县人大常委会主任唐冬华主持。

　　会议现场应到代表154人，因事因病请假3人，实到151人，符合法定人数。

　　会议在庄严的国歌声中开幕。

　　县委副书记、代县长肖质彬作双牌县人民政府工作报告。报告分为五个部分，过去五年工作回顾、今后五年工作的总体要求和奋斗目标、全力推进经济发展、全面推进社会建设和加强政府自身建设。

　　肖质彬在报告中指出，2012年以来，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，立足双牌实际，主动适应经济发展新常态，开拓创新、锐意进取，抢抓各项政策机遇，战胜各种严峻挑战，走出了一条具有双牌特色的发展之路，基本实现了县十一届人民代表大会确定的目标任务，在全市年终综合绩效考核中一举摆脱长期靠后局面，上升至2014年的第七名、2015年的第六名，提升了双牌形象，彰显了双牌自信。为全面建设活力迸发自信双牌，确保全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　五年来，综合实力持续增强，奋发赶超迈开新步伐；产业发展持续壮大，全面进步形成新态势；改革开放持续推进，发展活力实现新增强；发展平台持续优化，全面升级取得新成效；民生事业持续进步，社会和谐开启新局面；自身建设持续加强，施政能力获得新提升。

　　肖质彬指出，新一届政府任期的五年，是我县全面建成小康社会的决胜时期。今后五年，全县经济社会发展总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，努力践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持以全面建成小康社会为引领，以开放引进为总抓手，向改革创新要动力，突出精准扶贫、新型工业、宜居城市、生态旅游、现代农业五大重点，实现策划规划、招商机制、要素保障、环境优化四大突破，努力创建优质农副产品供应基地、全省百亿工业园区、全国最美滨水县城、全国生态休闲度假旅游目的地，为全面建设活力迸发的自信双牌而奋力拼搏。

　　今后五年，全县经济社会发展主要预期目标是：到2020年，全县地方生产总值达到76亿元，年均增长9%；财政总收入突破7.05亿元，年均增长10%；全社会固定资产投资年均增长19%；社会消费品零售总额超过16亿元，年均增长14%；规模工业增加值达到21亿元，年均增长12%；城乡居民人均可支配收入分别达到30500元、11000元，年均分别增长9%和10%。

　　肖质彬强调，要全力推进经济发展，聚焦精准扶贫，加快全面小康建设步伐，着力改革创新，激发制度红利，主攻项目建设，夯实发展载体，狠抓产业升级，提升内生活力，突出城市引领，增强发展动力；要全面推进社会建设，促进文化繁荣，建设活力迸发品质家园，发挥教育功能，谱写百年树人华丽篇章，厚植生态优势，拓宽绿色环保发展路径，夯实民生根本，实现共建共享全面小康；要加强政府自身建设，建设法治政府、创新政府、服务政府、高效政府和廉洁政府。

　　最后，肖质彬号召，宏图已经绘就，道路就在脚下，未来就在我们自己手中！让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，以更加饱满的热情，更加激昂的斗志，更加务实的作风，凝心聚力、奋发图强，为实现双牌人民新的向往，铸就双牌发展新的辉煌而努力奋斗！

　　会上，县政府办主任邓海斌作县十一届人大一次会议以来代表议案、建议、批评和意见办理情况的报告。

　　会议表决通过《选举办法（草案）》以及关于代表依法提名候选人截止时间的决定（草案）。