在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中,习近平主席说:“在新的起点上,我们将坚定不移推进绿色发展,谋求更佳质量效益。我多次说过,绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。这个朴素的道理正得到越来越多人们的认同。而我对这样的一个判断和认识正是在浙江提出来的。”
“绿水青山就是金山银山”,这个判断和认识是怎么形成和深化的?
8月29日,在安吉县黄墅绿岛上,几十只白鹭在绿岛上悠闲的“散步”、飞翔、觅食,感受良好的生态环境。 夏鹏飞 摄
时间回到2002年12月,来浙江工作不久的习近平,在主持浙江省委十一届二次全体(扩大)会议时提出,要积极实施可持续发展战略,以建设“绿色浙江”为目标,以建设生态省为主要载体,努力保持人口、资源、环境与经济社会的协调发展。
在习近平的重视和推动下,浙江于2003年1月成为全国第5个生态省建设试点省。
在2003年7月的浙江省委十一届四次全会上,习近平把“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”作为“八八战略”的重要一条正式提出。
2002年起,杭州市将运河杭州段的综合整治和保护开发列入了新世纪城市建设的十大工程,贯通了运河与钱塘江,对运河两岸进行了全面整修,保护修缮了大量历史建筑,完成了拆违迁厂、清淤截污、引水配水和环境美化等,大大改善了运河杭州段的整体生态环境。浙江新闻客户端记者 潘良干 摄
这一决策,迅速传导到浙江每个县、每个村。浙江天目山余脉的余岭脚下,一个名叫余村的小山村,在上世纪90年代,听到的是开矿的炮声和机器的轰鸣——村民们为了财富,挖掘山上优质的石灰岩,办起水泥厂。家乡,却因此变得溪流浑浊、烟尘漫天。
2003年,余村,相继关停矿山和水泥厂;安吉,成为全国首个国家生态县。茫茫大竹海,不仅吸引导演李安前来拍摄《卧虎藏龙》,也带来了一拨拨大城市的游客。
安吉竹海 浙江新闻客户端记者 杨晓轩 摄
2005年8月15日,习近平到安吉天荒坪镇余村考察。在村委会会议室里的座谈会上,村干部向他介绍,余村关停了污染环境的矿山,现在靠发展生态旅游让农民借景发财,实现了“景美户富人和”。
习近平听了高兴地说,我们过去讲,既要绿水青山,又要金山银山。其实,绿水青山就是金山银山。
余村村口的石碑刻着习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的重要论断。浙江新闻客户端记者 董旭明 摄
9天之后,习近平以“哲欣”的笔名,在浙江日报《之江新语》发表了评论——《绿水青山也是金山银山》。评论指出,如果能够把“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势,那么绿水青山也就变成了金山银山”。
小山村这间不大的会议室,留下了浙江绿色发展的难忘足迹。“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。”宝贵的觉醒,让浙江像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。
从空中俯瞰安吉县天荒坪镇余村,三面青山环绕,入眼皆是美景。浙江新闻客户端记者 董旭明 摄
对这“两座山”之间辩证统一的关系,习近平2006年3月8日在中国人民大学的一次演讲中,进行了集中阐述。他说:“第一个阶段是用绿水青山去换金山银山,不考虑或者很少考虑环境的承载能力,一味索取资源。第二个阶段是既要金山银山,但是也要保住绿水青山,这时候经济发展和资源匮乏、环境恶化之间的矛盾开始凸显出来,人们意识到环境是我们生存发展的根本,要留得青山在,才能有柴烧。第三个阶段是认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是摇钱树,生态优势变成经济优势,形成了一种浑然一体、和谐统一的关系,这一阶段是一种更高的境界,体现了科学发展观的要求,体现了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的理念。以上这三个阶段,是经济增长方式转变的过程,是发展观念不断进步的过程,也是人和自然关系不断调整、趋向和谐的过程。”
8月24日,由污水处理厂排出的尾水经过生态湿地的深度处理后,出水口水质从Ⅴ类变为Ⅲ类地表水。义乌市大陈镇生态湿地项目利用水体流动和植物、微生物的吸收,进一步消除尾水中的总氮和总磷等污染物,达到净化污水处理厂尾水的目的。生态湿地项目完成后,除了净化水质功能外,还成为当地的一道亮丽风景,成为村民散步健身的场所。浙江新闻客户端记者 李震宇 报道组 龚献明 摄
10多年来,浙江先行先试,从绿色浙江、生态省建设到生态浙江、美丽浙江,“绿水青山就是金山银山”的科学论断深植人心,美丽城乡呈现神形兼备、丰盈充实的全域化格局。
2013年,浙江在全省范围内推开“五水共治”,截至2015年底,浙江不仅消灭超过5000公里黑臭河,而且近两万名省、市、县、乡级河长的“华丽阵容”,成为浙江治水的一道亮丽风景。
在治水的同时,“三改一拆”加紧进行,对落后产能集中的违法建筑拆除,改善城乡面貌,拆出发展新空间。
浙江已于2013年和2014年,先后对丽水市和开化县作出“不考核GDP和工业总产值”的决定,将资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,同时将污染物排放总量、出境水水质、森林质量与财政转移支付挂钩。
2015年2月27日,浙江郑重宣布:摘掉淳安等26个“欠发达县”的帽子。为推动26个摘帽的原欠发达县绿色发展、生态富民、科学跨越,松绑GDP考核,代之以环境质量、生态效益等指标,推动全省均衡迈向“绿富美”。
今年,湖州编制首份自然资源资产负债表,为领导干部自然资源资产离任审计和生态环境保护责任追究提供依据。
从空中俯瞰杭州下城区甘长苑小区桃花漾生态水景公园,一派生机盎然的景象。前些年由于城中村外来租客骤增、村民的不良卫生习惯及市政设施老化等原因,桃花漾里一度杂草丛生、油污横溢、河水黑臭。自2013年起,通过实施截污纳管、环境整治和水质生态净化等综合措施后,桃花漾逐步恢复了水清岸绿的江南水乡风情,并被评为杭州市生态示范河道。浙江新闻客户端记者 董旭明 航拍
面对“十三五”,浙江进一步提出“不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康”。坚持走“绿水青山就是金山银山”之路,犹如一场接力赛,历届省委以“功成不必在我”的胸襟,坚持“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”。