长沙市委副书记、市长胡衡华。

　　编者按：2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面推进结构性改革的攻坚之年。上半年，面对严峻复杂的国内外环境，湖南的经济形势如何，怎样实现筑底企稳、转型发展？下半年如何巩固经济企稳回升势头，在守好底线的同时，争取最好成绩。且听省直单位和市州代表在全省半年经济工作会议上各抒己见。

　　红网长沙7月25日讯（时刻新闻记者 刘玉先 摄影 李长宏）今年以来，长沙出台供给侧结构性改革三年行动实施意见和“增动能、去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、优投资”7个专项实施办法，以“组合拳”引领经济行稳致远，各项经济指标稳中向好、逐月回升，符合预期。

　　7月25日，湖南省半年经济工作会议在长沙召开。会上，长沙市委副书记、市长胡衡华介绍，上半年长沙经济转型创新发展的良好态势得到巩固和加强，实现地区生产总值增长9.2%、规模工业增加值增长7.8%、固定资产投资增长15.2%、社会消费品零售总额增长11.2%、财政总收入增长9.2%，均在全国省会城市排名靠前。

　　突出“一降一补”，推动“进得好”

　　上半年，长沙坚持把降成本和补短板作为推进供给侧结构性改革的重中之重，为经济发展实现“进好”化解阻力、增强助力。

　　降成本方面，全面清理规范涉企收费，市本级取消、暂停和免征收费项目21项，企业直接减负3.02亿元。规范调整行政审批中介服务事项25项、取消24项。“营改增”整体减税50.9亿元。整合1亿元财政资金，建立智能制造贷款风险补偿资金池。同时，从今年5月至2018年4月，阶段性调低企业职工养老保险1%、失业保险0.5%，企业用工成本有效降低。

　　补短板方面，加快补齐现代服务业短板，采取整合专项资金、出台扶持政策、加强考核引导、密集协调调度等举措，统筹推进金融、物流等“十大”重点服务业发展，服务业增加值占GDP比重同比提升4.4个百分点。加快补齐开放型经济短板，1-6月，全市实际利用外资、利用市外境内资金完成固定资产投资、实际到位省外境内资金均实现“双过半”。

　　把握“三去”重点，实现“调得优”

　　上半年，长沙加大落后产能淘汰力度，宁乡的煤炭产业全部关闭，浏阳今年退出烟花爆竹企业200家以上。大力拓展本地市场和本土产品采购，推动工程机械租赁业务，全方位促进工业企业去库存。鼓励和支持工程机械、生物医药、电子信息产业“走出去”，中联重科、山河智能、三诺生物收购一批海外企业。

　　多措并举去库存。加强土地有效供给，源头控制房地产开发步伐。实施棚改2.8万户，支持棚户区和城中村改造居民购买商品房，内五区货币化安置率达75%。1-6月，内六区新建商品房网签增长24.54%、网签均价同比上涨3.61%、去化周期降至10个月以内，全市房地产开发投资增长9.6%，房地产市场正在逐步理性回暖。

　　主动作为去杠杆。加强平台公司债务管理，调整债务结构，降低负债成本。盘活闲置和沉淀资金，明确财政资金拨付时限，资金使用效率得到提高。推动金融创新，建立产业引导基金，支持企业利用资本市场融资，探索投贷联动试点。