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一是构造产业竞争的新优势。积极鼓励技术升级改造。指导帮助企业着力进行技术改造，引进自动化生产线，优化生产加工条件，扩大生产产能，降低单位产值能耗。力争1至2年内，引导引领全市米粉行业打造15-20家具有全自动生产能力的大型品牌企业。积极鼓励检验检测资源整合。按照“合并同类项”的办法，指导区县（市）食品工业园区引进同类企业，共建产业集聚区域，共享检验检测平台，凝聚最大发展优势。积极鼓励研发平台建设。指导食品工业园区走“产、学、研”一体化道路，加强与高校、研究所等科研单位的多边合作，加快新资源食品、新类型食品、新口味食品的研发，以新抢势，以新占市，打造新的增长点。积极鼓励引进先进要素。瞄准世界前沿品牌，指导帮扶食品工业园走开“以内引外”、“以外强内”的招商路子，着力引进安利等跨国企业落地长沙，打造新型保健食品工业园区。
二是创新驱动发展的新路径。大力发展“环境友好型”企业。指导鸿荣公司在跳马镇征地建设豆制品生产、豆制品废水回收生产氨基酸产业基地。及时总结经验，摸索不同类型、不同业态食品产业的生产加工新模式，打造生产、回收、出品“一条龙”新型食品产业集群。大力发展“资源节约型”企业。继续鼓励宁乡“亮之星”米业利用加工大米后的谷壳进行生物气化发电，实现节能减排，变废为宝。利用1-2年时间，指导帮扶2个类别5家以上企业探索利用生产加工中的附产品，进行再次利用的新路子。大力发展“规模效应型”企业。充分利用现有上市食品生产企业的品牌效应，延伸生产链条，做大产品集群，增强规模效应。力争1-2年内，鼓励加加酱油、克明面业等企业开发5-10个新品种，最大限度地发挥品牌企业的品牌效应。充分利用湖南省黑茶特色资源，探讨利用黑茶提取物进行黑茶类保健食品生产及深加工，打造具有湖南特色的黑茶保健食品新产业集群。
三是探索生产经营的新模式。充分利用“互联网+”、“文化+”、“智慧+”等理念，进一步加强食品生产与互联网、文化、智慧等要素的深度融合。着力打造一体化经营模式。坚持共商共建共享原则，以规模以上食品生产企业为主导，以绿色食用农产品龙头企业和大型市场为依托，构建“产-供”、“产-销”、“产-商”等双边或多边合作机制，实现“利益互赢、风险互当、安全互担”，尽最大可能降成本、促质量、保安全。着力打造连锁化经营模式。1-2年内，引导10家以上具有一定规模的生鲜食品、休闲小食品以及长沙特色餐饮企业按照统一采购、统一配送、统一标识、统一营销策略、统一价格、统一核算的特点走连锁化经营发展模式，通过以点带面、多点联动、串点成线，形成品牌特色产业集群。着力打造规模化经营模式。指导各区县（市）引进大型商业公司落户长沙，采取兼并收购、强强联合的方法，着力打造规模化经营模式。力争2年内，建好100个现代化的农贸市场、50个大型超市，打造在中部地区食品交易现代化贸易区。