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【“一把手”谈水利安全】
长沙：强化措施扎实打造安全长沙水务
株洲：抓好安全生产助推水利发展
湘潭：贯彻习近平总书记讲话精神搞好安全生产工作
常德：制度保障安全生产重于泰山
益阳：真抓实干安全生产工作永远在路上
衡阳：坚守安全红线守望衡阳安澜
邵阳：强化红线意识筑牢邵阳水利发展根基
郴州：坚守安全“红线”打造“人本郴州”
怀化：狠抓“四个强化”筑牢水利“安全堤”
娄底：齐抓共管实现水利安全“零事故”目标
张家界：重视汛期安全把群众生命安全放首位
永州：绷紧安全弦 促水利生产持续向好
安全生产责任重于泰山，水利事业的发展始终离不开安全保障。抓水利安全生产，要始终把责任扛在肩上，抓在手上，把“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”铭记在心，坚持不懈抓安全，一心一意谋发展，确保永州水利安全生产持续稳定向好。
认清严峻形势 绷紧安全生产弦
永州市地处湘江上游山丘区，境内5公里以上的河流有733条，水利工程总数达20余万处，上型号的水库有1229处。特殊的地理位置和气候条件决定了永州市的防汛压力大、工程隐患多，安全责任大。
近年来，随着国家大规模投资水利建设，永州市以涔天河大型水库扩建工程为代表的一大批重点水利工程陆续开工建设，水利安全生产新情况、新问题不断涌现，形势比以往任何时期都要严峻。
同时，新《安全生产法》的颁布和“安全生产监管执法年”活动的开展，对水利安全生产法治化水平提出了更高更严要求。因此，水利安全生产工作怎么重视都不为过，我们务必要有清醒的认识，牢固树立红线意识和底线思维，坚持警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，以更高标准和更实举措狠抓水利安全生产工作，全力保障水利事业的稳定发展。
层层落实责任 建立安全生产规章
我们要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，把安全生产责任落实到位，层层签订安全生产责任状，根据不同的岗位设置不同的安全生产责任状，做到责任落实到位，压力层层传导，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全。
一方面，我们要落实企业的主体责任。搞好安全生产，关键在企业，重点在“一把手”，重中之重在于安全主体责任落实到位，强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，健全企业安全管理机构，完善管理制度，加大企业安全投入，足额提取用好安全费用，积极参加安全责任保险。
另一方面，我们要落实政府和水利部门的监管责任，强化水利管理部门的安全监管职责，关口前移，重心下沉，使监管工作深入到水利施工企业和水电站经营的每一道关口、每一个环节，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，对不具备安全生产条件的要及时责令停产或依法予以关闭。
近年来，永州市水利局根据实际情况制订了《永州市水利局领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》《永州市水利局水利安全生产监督管理职责规定》《永州市水利局领导干部安全生产分片督查工作方案》等一系列安全生产规章制度，对加强安全生产责任落实和监管到位发挥了较大作用。
强化各项措施 防范生产安全事故
安全生产永远在路上。对安全生产的重视不能停留在口头上、制度上，必须体现在行动上，落实在措施上。
我们要保障水利行业打非治违的措施到位，结合“安全生产监管执法年”活动，严厉打击水利行业非法违法、违规违章生产经营建设行为，规范水利安全生产秩序，减少和防范生产安全事故。
我们要保障领导干部带队检查安全生产的措施到位，以“四不两直”为主，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入调查了解水利安全生产薄弱环节，发现隐患，及时整改。
我们要保障安全生产管理的措施到位，进一步建立健全安全生产管理制度，以制度管事、管人，把水利安全生产工作纳入全局绩效考核，纳入县区“芙蓉杯”水利建设考核中，用心抓，真落实，与业务工作同研究，同部署。
我们要保障重点领域安全生产监管的措施到位，主要是水利施工、安全度汛、危险化学品和易燃易爆物品、人口密集区等领域安全生产监管，确保不发生重大安全事故。
我们要保障安全生产应急管理的措施到位，建立和完善水利安全生产应急预案，抓好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实，开展事故应急救援演练，提高处置生产安全事故的协同响应能力。
排除安全隐患 重视教育培训工作
安全生产坚持“谁检查、谁负责”“谁督办、谁负责”，对安全生产监督检查中发现的安全隐患，必须建立台账，闭环管理，督促责任单位制定整改措施，明确整改时限和责任人，落实整改资金，按时完成安全隐患整改工作。重大隐患必须严格执行《市安委办关于加强安全生产重大事故隐患挂牌督办整改工作的通知》。
同时，我们要定期或不定期开展安全隐患整改落实“回头看”，对隐患排查不彻底、整改不到位的单位实行责任追究。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加大对生产安全事故督导，严格事故查处和责任追究，对事故单位与责任人进行通报，必要时要纳入“黑名单”。
重中之重是加强安全生产教育培训，为水利安全生产打牢基础。永州市水利局建立了安全生产培训机制，每年举办一到二次业务培训，着重抓好重点领域、重点岗位人员岗前培训以及特种作业人员持证上岗培训，定期开展对单位负责人、部门负责人、班组负责人、安全管理人员和项目管理人员的安全生产知识培训，实现安全生产教育培训制度化、规范化。同时，不定期开展安全生产警示教育，以实际案例教育干部职工进一步增强做好安全生产的自觉性与主动性。
做好安全生产工作，使命光荣、责任重大，我们将以对党和人民高度负责的精神，扎实做好水利行业安全生产工作，坚决杜绝重特大生产安全事故发生，确保人民生命财产安全，不断推进永州水利安全生产工作再上台阶。(作者：廖荣良 系永州市水利局党组书记、局长)