编者按：党的十八大以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，将其作为治国理政的重要内容。水利部对水利安全生产也高度关注，提出了更加具体、更为严格的要求。2016年，是“十三五”开局之年，抓好安全生产工作，责任重于泰山。湖南省水利系统推出“一把手”谈水利安全发展系列报道，提高认识、明确任务，把安全生产各项工作真正落实到实际行动上，筑牢坚实的安全生产防线。

　　           湖南水利水电职院：坚持“依法治安”营造安全文化

　　安全生产责任重于泰山，稍有不慎，人命关天。我们必须以高度的责任心，站在讲政治、讲党性的高度，认真扎实抓好安全生产。

　　明晰理念 确保校园安全生产

　　我们讲安全生产、抓安全生产，首先要搞清楚什么是安全生产？校园安全生产包括哪些内容？这样，才能做到有的放矢。安全生产指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制，通过硬件提质和软件升级，实现校园内人的安全和物的安全。

　　在其位，谋其政。我们部门负责同志要切实肩负起“一岗双责”，要将安全工作列入部门重要工作内容，与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评，坚持一手抓业务，一手抓安全生产，互相促进、互相提高。部门的安全员要认真履职，平时多留一份心，多一点责任感，多向领导和保卫部门汇报请示工作，以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总，搞好协调配合，为师生员工提供优质高效服务，创造平安和谐的教书育人环境。

　　安全生产不是儿戏，我们必须严肃纪律和规定，一旦发生安全事故，坚决做到：当事人和师生没有受到教育不放过；事故责任人没有受到处理不放过；没有可行的预防措施不放过；事故原因没有查清楚不放过。

　　抓好落实 建立安全生产责任制

　　安全生产工作贵在落实，重在坚持。“善理疾者断其源”，我们要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。学院设立了“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”奖励，表彰在安全生产工作中取得成绩的部门和个人。

　　权利义务相辅相承，有奖就有罚，惩罚不是目的，但有必要经常给大家敲一敲警钟，各部门与院党委签定了安全生产责任书，逐条认真落实，“管好自己的人，看好自己的门”，年终盘点时，党委将严格按责任书进行奖惩。

　　依法治安 为安全生产管理提供后盾

　　没有规矩不成方圆，我们要坚持“依法治安”，要用法律法规规范师生员工的安全行为，做到：立法、懂法、守法、用法。

　　立法是实现“依法治安”的前提，是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上，根据形势发展变化和工作实际，及时修订完善学院各项安全生产规章制度，提高针对性和可操作性，为安全生产管理提供依据和准绳。

　　懂法是实现“依法治安”的基础，是指通过宣传教育，让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心，家喻户晓，只有让广大师生学法、知法、懂法、明法，才能自我规范、自我约束，最大限度的发现和消除不安全隐患。

　　守法是实现“依法治安”的关键，是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下，全体师生牢固安全意识，遵章守纪，以消除不安全行为为目标，尽最大可能避免和减少事故发生。

　　用法是实现“依法治安”的保证。是指对安全生产规章制度执行遵循情况的监督检查和严格处理。不患法之不备，而患法之不行。这就要求我们必须依法依规进行安全检查，加强安全监管，严格兑现奖惩举措，维护法规制度的权威性，为安全生产管理提供刚性后盾。

　　加强宣传 营造人本安全文化

　　文化是民族的血液，人民的精神家园。今年安全生产月主题为“强化安全发展观念，提升全民安全素质”，我们要大力营造人本安全文化，着力突出“一个中心（以师生为本）、两个基本点（安全理念渗透和安全行为养成）”，内化思想、外化行动，提高师生员工的安全意识和安全责任，把安全变为每一位师生员工的自觉行动。

　　安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此，师生员工要把安全理念熟读熟记，入心入脑，内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为师生员工的自觉行动。我们要建立和完善“党委领导、保卫部门牵头、宣传部门配合、处室系部落实、全体师生参与”的安全文化建设领导体系和工作机制，形成工作合力，推动安全文化建设向纵深拓展。

　　同时，还要健全和创新安全文化建设载体，各部门要重点在科室、班级、宿舍安全文化建设上下功夫、做文章，把握规律、适应形势，充分发挥横幅、标语、宣传画、墙报、广播、电子屏、宣传资料、电教片等传统宣传载体在安全文化建设中的主阵地作用，积极探索网络、手机短信、QQ聊天、微博、彩信等新兴传播方式在安全文化建设中的突击队作用。此外，要在重点岗位和重点部门张贴安全规程，发放安全操作手册，时刻绷紧“安全生产无小事”这根弦。要转变和更新安全文化建设理念。

　　“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”对待安全生产工作，务必高度重视安全生产的每一个细节，人人讲安全，时时抓安全，为实现学院又快又好发展努力奋斗！（作者：罗迈钦 系湖南水利水电职业技术学院院长 ）