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经调查摸底，目前，资兴不少农民工返乡创业面临场地短缺、基础设施不完善、公共服务不配套，及融资难、证照办理环节多等实际问题。对此，资兴市人社局、就业服务局等单位，重点做好了园区资源整合，服务平台和服务能力建设问题。近年来，资兴市开展创新创业工作取有新的突破，成功创建郴州市级创业示范基地——“三湘四水·东江湖”创业示范基地，成功争取郴州创业服务指导中心落户资兴，在“三湘四水·东江湖”创业示范基地推行“六免六补两优先”（“六免”即免费创业指导、免费创业培训、免物业管理、创业贷款免息2年、税费减免、减免企业养老保险费；“六补”即创业、房租、水电、社保、岗位、就业见习补贴；“两优先”即优先入住公租房、优先创业落户、子女入学）扶持政策等，为农民工等返乡创业人员落户资兴提供了良好条件。
目前，资兴市入驻“三湘四水·东江湖”创业城第一期商户166户，截至年底，预计将600人享受此惠民政策，返乡创业。