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上海市食药监局局长阎祖强说，首批上海市食品安全社会监督员聘请了50名市人大代表和市政协委员。这些监督员在暗访督察过程中，如果发现企业存在违反食品安全法律法规的问题，可以当面指出并要求企业改正，企业必须予以配合，不得阻挠。首批监督员既有疾控、医药、公共卫生等相关领域的学者专家，也有电信、物流等“跨界”的代表，丰富食品监管的多元化诉求。上海市人大代表、律师徐晓青是其中之一，他表示，社会力量纳入监管范围内，好比是为食品监管引入了第三方的“两只眼睛”，一只眼睛盯住市场，第二只眼睛盯着行政部门是否作为。“结合二者，既看政府部门是不是依法行政，又看市场是否规范有序。”